Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии повысятся? Власти запускают новую пенсионную реформу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Кого затронет очередная пенсионная реформа, которую рассмотрит Госдума
В настоящее время на территории РФ есть две пенсии, одна из которых является обязательной социальной, которая выплачивается всем без исключения, а другая представляет из себя добровольную. На последнюю могут рассчитывать те, кто добровольно перечислял денежные средства в специальные фонды в надежде в будущем, при выходе на пенсию, зарабатывать на целый порядок больше. Однако система добровольной пенсии не пользуется среди граждан РФ большим спросом, что и собираются исправить российские власти, внедрив некоторые значительные и очень существенные новшества.
В конце декабря 2022 года Министерство финансов РФ представляет все документы, которые касаются крупнейшей пенсионной реформы в истории России по части добровольных накоплений на старость. Грядущие новшества затронут всех граждан РФ, потому что у жителей страны появится возможность обрести дополнительную уверенность в своем будущем при совершении добровольных отчислений в государственный бюджет. При этом российские власти, при внесении законопроекта на рассмотрение, готовы максимально оперативно его рассмотреть и принять в случае необходимости, чтобы как можно скорее изменить жизнь всех россиян в лучшую сторону. Таким образом, в теории, грядущая реформа произойдет уже в следующем году, она изменит все, что касается добровольной пенсии во всех российских субъектах.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
«Нас подводят к мысли, что человек должен сам заботиться о своей пенсии»
Минфин собирается внести в правительство закон о новой добровольной накопительной системе 15 декабря 2021 года. С учетом того, что начали обновлять систему НПО, будет правильным ожидать, что новая система будет продолжением ИПК и ГПП. Преимуществом новой системы будет наличие уже сформированного капитала, который передается из системы обязательного пенсионного страхования, плюс будут предусмотрены гарантии по примеру работы системы страхования вкладов от АСВ. По сути, НПФ будут предлагать еще один продукт в своей линейке, и наверняка большинство людей выберут этот наименее рисковый продукт. Единственное что настораживает — неужели мы полностью собираемся отказаться от ОПС? Если так, то это будет очень радикальный шаг, но строго по самым свежим экономическим учебникам. Будет интересно понаблюдать за развитием ситуации.
В заключение, хотелось отметить, что наша система ОПС может гарантировать выплату средней пенсии только на уровне 12—13 тысяч рублей в месяц. На большее у ПФР нет средств и взять негде (это дорого и политически невыгодно властям). Нас подводят к мысли, что человек должен сам заботиться о своей пенсии и формировать накопления за счет использования по максимуму тех выделенных для этого 6%. Но, учитывая, инертность нашего населения и повальную финансовую неграмотность, мы опять скатимся к единой государственной управляющей компании (какой был ВЭБ в предыдущих итерациях накопительной системы), в которую по умолчанию направляли свои средства граждане, которые ничему не верят, не хотят изучать и погружаться в детали. Бичом нашего общества является инфантилизм (советское наследие, по сути — так как ожидали всего от государства). В итоге, их доход от ВЭБ был ничтожен — на уровне 3-4% годовых. Поживем, увидим.
Новая пенсионная реформа в России
Александр Сафронов, профессор Финансового университета при Правительстве РФ заявил о необходимости проведения новой пенсионной реформы.
Однако, говоря такое, профессор не имеет в виду возврат к прежним пенсионным возрастам.
Под новой реформой понимается создание таких условий в стране, при которых абсолютно все будут платить взносы в Социальный фонд РФ. Под “абсолютно все”, в частности, имеются в виду и самозанятые. Для этой категории граждан на сегодняшний день предусмотрено много различных льгот. В итоге эти лица заработают себе только на социальную пенсию. Страховая пенсия по старости, по мнению профессора Сафронова, им назначаться не будет. Размер социальной пенсии гораздо ниже страховой.
Помимо самозанятых, пенсионный фонд недополучает и из-за наличия определенных налоговых льгот, предоставленным работникам IT-сферы, сельского хозяйства и малого бизнеса.
Профессор предлагает все эти льготы отменить и заставить всех трудящихся платить страховые и пенсионные взносы. Только, вместо существующих сегодня 22 процентов, долю отчислений понизить до 14-15 процентов.
Что касается размеров самой пенсии, то тут профессор заявил, что во время индексации данных выплат, надо учитывать динамику роста средних зарплат по стране, а не рост величины прожиточного минимума.
Новая пенсионная реформа в России
Александр Сафронов, профессор Финансового университета при Правительстве РФ заявил о необходимости проведения новой пенсионной реформы.
Однако, говоря такое, профессор не имеет в виду возврат к прежним пенсионным возрастам.
Под новой реформой понимается создание таких условий в стране, при которых абсолютно все будут платить взносы в Социальный фонд РФ. Под “абсолютно все”, в частности, имеются в виду и самозанятые. Для этой категории граждан на сегодняшний день предусмотрено много различных льгот. В итоге эти лица заработают себе только на социальную пенсию. Страховая пенсия по старости, по мнению профессора Сафронова, им назначаться не будет. Размер социальной пенсии гораздо ниже страховой.
Помимо самозанятых, пенсионный фонд недополучает и из-за наличия определенных налоговых льгот, предоставленным работникам IT-сферы, сельского хозяйства и малого бизнеса.
Профессор предлагает все эти льготы отменить и заставить всех трудящихся платить страховые и пенсионные взносы. Только, вместо существующих сегодня 22 процентов, долю отчислений понизить до 14-15 процентов.
Что касается размеров самой пенсии, то тут профессор заявил, что во время индексации данных выплат, надо учитывать динамику роста средних зарплат по стране, а не рост величины прожиточного минимума.
Кто не голосовал в прошлый раз
На первое чтение законопроекта не пришли восемь членов «Единой России». Один из них — Сергей Железняк — даже поплатился за это должностью. Он ушел в отставку с поста замсекретаря генсовета «Единой России».
Источники телеканала «Дождь» сообщали, что Железняк не пришел на голосование, потому что не хотел голосовать за повышение пенсионного возраста.
Также в рядах партии власти был один голос против пенсионной реформы — законопроект не поддержала Наталья Поклонская. В сентябре она лишилась поста главы комиссии Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов (эту комиссию объединили с комиссией по этике и поменяли руководителя).
В 2023 г. не будет новых пенсионеров по старости
В 2023 году новых пенсионеров по старости не будет. В сети появилась информация о том, что никто из россиян не сможет рассчитывать на выход на заслуженный отдых в этот раз. Это связано с действием пенсионной реформы. Согласно переходному периоду следующие в очереди на выход на пенсию женщины и мужчины, родившиеся в 1966 и 1961 годах соответственно. Они смогут обратиться в СФР для оформления государственного обеспечения по старости только в 2024 г.
Но это не означает того, что в этот раз СФР вообще не станет заниматься назначением пенсии. За ее получением смогут обратиться те, кто имеет право выйти на заслуженный отдых досрочно.
К ним относят:
- мужчины и женщины, имеющие стаж от 42 и 37 лет соответственно;
- предпенсионеры, потерявшие доход по независящим от них причинам, например, из-за сокращения;
- многодетные мамы;
- лица, трудящиеся в опасных и вредных условиях труда;
- жители Крайнего Севера и районов, приравненных к нему;
- работники культуры, здравоохранения, образования.
Помните о том, что для досрочного выхода на пенсию должны соблюдаться определенные условия. Например, женщинам и мужчинам, которые имеют большой стаж должно исполнится 55 и 60 лет соответственно, а безработным предпенсионерам нужно минимум 2 года состоять на учете в Центре занятости населения.
Новая пенсионная реформа в России
Готовится еще одна пенсионная реформа, но Министерство финансов ведет себя очень скромно и умалчивает об этом, возможно, потому, что не верит в ее успех, учитывая, что последние две реформы привели лишь к повышению пенсионного возраста. Интересно, что министерство не упоминает о значительной социальной нагрузке, включая пенсионные выплаты, вызванной массовым притоком «новых» граждан, в том числе пенсионного возраста, прибывающих в Россию из Центральной Азии и Кавказа.
Большинство этих «новых» граждан и трудовых мигрантов (по оценкам, более 70%) работают в неформальном секторе, не платя налогов или пенсионных взносов. Важно отметить, что большинство мигрантов (даже тех, кто не имеет гражданства) привозят с собой не только свои семьи, но и широкий круг родственников, в том числе пенсионного возраста.
В результате наша социальная система, включая пенсионную систему, обременена неоправданной и неподдерживаемой нагрузкой. Мы, как граждане России, которые на протяжении всей своей жизни вносим взносы в пенсионный фонд и другие социальные программы, по сути, поддерживаем все больше и больше мигрантов из Центральной Азии и Кавказа.
Схема проста: чем больше социальных взносов мы делаем, тем больше олигархов могут использовать дешевую рабочую силу для достижения своих целей. Было бы нормально, если бы мы говорили о наших согражданах, но на самом деле эти люди, как правило, враждебные и ориентированные на потребителя элементы.
Список, кого не коснется увеличение пенсионного возраста
Успокоим тех, кто оформил пенсии до 01.01.2019. Нынешние пенсионеры будут спокойно получать полагающиеся им выплаты.
НЕ изменятся сроки для тех, кто трудится на местах с опасными, а также вредными условиями.
Сюда относятся:
- занятые на работах под землей и в горячих цехах;
- трудящиеся локомотивных бригад и сотрудники, отвечающие за безопасность движения ж/д-транспорта и метро;
- водители грузового транспорта на местах разработки полезных ископаемых – рудниках и шахтах;
- работники текстильной промышленности с высокой интенсивностью труда;
- персонал геологоразведочных партий и экспедиций;
- занятые на лесоустроительных либо изыскательных работах;
- работники флота и рыбной отрасли;
- трудящиеся на горных работах и в добывающей сфере;
- работники исправительных учреждений;
- трактористы и операторы сельхозтехники;
- водители городского транспорта;
- летный состав авиации;
- сотрудники МЧС.
Есть категории лиц, которым пенсии положены раньше по показаниям здоровья, либо социальными причинам.
Сюда относятся женщины, у которых 5 и более детей, родители инвалидов и их опекуны, инвалиды 1 группы, проживающие на Крайнем Севере, лица, пострадавшие от крупных катастроф техногенного характера.
Реформы слабо коснутся или не коснутся вообще медицинских специалистов, педагогов и работников культуры. Им по-прежнему для досрочного ухода на отдых понадобится от 15 до 30 лет профессионального стажа.
Таблица повышения пенсионного возраста в России и других странах
Для наглядности я подготовил таблицу выхода на пенсию по годам в РФ:
| Годы выхода на отдых по старому закону | Пенсионный возраст с учетом переходного этапа | Годы выхода по новому закону | |
| Для женщин | Для мужчин | ||
| 1 полугодие 2019 | 55 + 0.5 | 60 + 0.5 | 1 полугодие 2019 |
| 2 полугодие 2019 | 55 + 0.5 | 60 + 0.5 | 2 полугодие 2020 |
| 1 полугодие 2020 | 55 + 1.5 | 60 + 1.5 | 2 полугодие 2021 |
| 2 полугодие 2020 | 55 + 1.5 | 60 + 1.5 | 1 полугодие 2022 |
| 2021 | 55 + 3 | 60 + 3 | 2024 |
| 2022 | 55 + 4 | 60 + 4 | 2026 |
| 2023 | 55 + 5 | 60 + 5 | 2028 и т.д. |
Новый закон предусматривает шанс на снижение возраста выхода на покой на 2 года, если у гражданина имеется продолжительный трудовой стаж. Если конкретно, то это 37 лет стажа для женщин, достигших 55-летнего возраста, и 42 года трудовой деятельности у мужчин, достигших 60 лет.
Что говорят реальные люди о пенсионной реформе
Наиболее популярная мысль на этот счет – отнять деньги у олигархов, раз их не хватает в бюджете на пенсии. Пусть они продадут свою многочисленную недвижимость по всему миру, яхты и бриллианты и поделятся деньгами с бабушками и дедушками. Мера, конечно, действенная, но вряд ли она спасет бюджет. Для стабильной работы пенсионной системы в фонды нужны стабильные, а не единоразовые поступления.
В целом большая часть населения высказывается о реформе крайне отрицательно.
Вот цитаты людей о новом законе:
«Только в России люди, которые пахали всю жизнь, вынуждены нищенствовать в старости».
«Сытый голодного не поймет – они там в Правительстве совсем от жизни отстали».
«Приходится надеяться на чудо, на авось или на детей – от государства поддержки не будет, это ясно».
«Лучше уехать из этой страны задолго до пенсии».
Подобных высказываний, в том числе, более резких по форме, – тысячи на форумах и в соцсетях. Однако разумный выход из ситуации только один – самостоятельно заботиться о своих будущих доходах.
К чему готовиться предпенсионерам
В новом году предпенсионеры попадают под программу повышения пенсионного возраста. То есть на пенсию на общих основаниях не уходит никто – об этом было известно давно. Уйти могут только те граждане, которые давно получили право на пенсию, а вот воспользоваться им не смогли. Например, если у них не хватало стажа.
В 2023 году требования к будущим пенсионерам повысились. Чтобы выйти на заслуженный отдых, пенсионер без льгот должен иметь:
- стаж в 2024 году минимум 15 лет;
- ИПК в размере не менее 28,2 балла
С 1 января 2023 года стоимость одного ИПК составляет 113,37 рублей.
Освобождение от имущественного налога
Налоговые льготы, которыми могут пользоваться лица на пенсии, в следующем году станут и льготами для граждан предпенсионного возраста (Государственной Думой была одобрена эта инициатива Путина). Это право появляется у мужчин 60 лет и женщин 55-летнего возраста, которые являются собственниками жилой площади.
Что будет со льготами ветеранов труда в свете пенсионной реформы?
Они освобождаются от следующего:
- От имущественного налога, начисляемого физическому лицу. Можно не платить только за одну квартиру либо комнату, 1 дом либо какую-то часть дома, 1 гараж или 1 автомобильное место, 1 постройку хозяйственного предназначения (площадь постройки до 50 метров квадратных).
- От налога на землю, если земельный участок в собственности до 6 соток. Если участок больше, то льгота все равно сохраняется. Гражданину придется доплачивать за «лишние сотки» в собственности. Например, если дачный участок 20 соток, то 6 соток – льгота, а за 14 придется платить.
Модернизация накопительной пенсионной системы
Членами парламента принято постановление заменить накопительную часть пенсии «индивидуальным пенсионным капиталом» (ИПК). Сегодня бюджет ПФ складывается из: 16% страховой части, они поступают в ПФ, 6% — накопительная часть — может быть перечислена в негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
С 2014 года отчисления на накопительную часть в НПФ остановлены, взносы, поступающие в ПФ, относят на страховую часть пенсии. Накопительная часть пенсии была заморожена по причине западных санкций, которые вызвали падение котировок акций компаний и сокращение прибыльности от размещения денежных средств в НПФ. Следовательно, расходы ПФ увеличились, а в НПФ перестали поступать денежные средства. Для разрешения сложившейся ситуации члены парламента внедрили ИПК.
Идея ИПК заключается в том, что страховая часть пенсии неизменна, а средствами накопительной части гражданин управляет самостоятельно. Он вправе не пользоваться ИПК и не перечислять туда деньги или предусмотреть приемлемые суммы отчислений. Деньги перечисляет сам трудящийся, не работодатель.
Денежные средства находятся в распоряжении застрахованного лица, а не государства. Их можно передать в случае смерти лица. Минфин пояснил, что деньгами, накопленными по ИПК-системе, можно пользоваться при необходимости до момента выхода на пенсию, например направить на платное лечение. В Минфине отмечают, что в отношении ИПК предусмотрена система страхования, как для банковских вкладов. Таким образом государство защитит денежные средства, предназначенные на период старости.
По данным Министерства финансов, к ИПК примкнет половина российского народа. Предполагают получить суммарных отчислений за каждый год триллион рублей. Финансисты считают, что прогнозируемой суммы можно достичь, если россиян подключить к ИПК-схеме без их согласия. Минтруд высказался, что россиян следует присоединять к ИПК в добровольном порядке. В итоге присоединение «автоматом» не одобрили. К ИПК схеме подсоединят граждан, но по желанию возможно выйти из системы. ИПК внедрят с 2020 года.
Последние новости о смягчении
Для устранения негативных результатов внедряемого закона президент предложил корректировки к закону. Для мам нескольких детей сохранят пенсионный возраст по нормам, действующим сегодня. Мамам троих детей право выхода на отдых предоставят на 3 года ниже нормативов, мамам 4 деток — на 4 года раньше новых нормативов. Мам, родивших более 5 детей, реформа обойдет стороной — им пенсию предоставят в 55 лет.
Россиянам, которые выходят на пенсию в 2019–2020 годах, ее назначат по обновленным нормам, но на 6 месяцев раньше обновленных сроков. Текущие льготы сохранят шахтерам, рабочим химических производств с горячими цехами, ликвидаторам выброса на АЭС в Чернобыле, для работников КС. С 2019 года не работающим пенсионерам с 30-летним стажем на селе прибавят 25% к пенсионным выплатам. Россиянам, рано начавшим рабочую деятельность, стаж для досрочной пенсии снижен до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин.