Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка на дачах: сбор документов, изменение статуса жилья и подача заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем начать процесс регистрации, необходимо убедиться, что здание отвечает соответствующим техническим требованиям. Это делается специальной компанией за определенную плату. Заявителю выдается акт проверки.
Алгоритм действий для прописки в СНТ
Если результат положительный, то есть дом пригоден для проживания, необходимо собрать следующие документы
- Строительный паспорт здания.
- Технический паспорт, выданный бюро технической инвентаризации.
- Свидетельство о собственности на землю.
- Свидетельства на землю на участок и дом.
- Паспорт собственника.
- Заявление собственника о регистрации.
- Книжка члена ТСЖ.
Для регистрации в Дакке необходимо подать подтверждающие документы одним из следующих способов
- Обратиться в Федеральную миграционную службу. В этом случае необходимо учитывать территорию СНТ и соответствующий график; этот способ не очень удобен, так как ФМС постоянно работает с перегрузкой.
- Access MS. Весь пакет документов необходимо отправить специалисту для подтверждения; через 5 рабочих дней он вернется и даст ответ, как действовать дальше.
- Через сайт Государственной службы. Использование ворот требует использования и верификации портала. Документация отправляется в цифровом виде. Если все в порядке, заявитель связывается со специалистом УФМС за три дня, чтобы записаться на прием. Обязательно нужно предъявить все оригиналы поданной документации. При положительном решении в тот же день выдается новый штамп в паспорте о прописке.
Причины для отказа в регистрации
Когда все документы подготовлены в соответствии с требованиями законодательной базы, а дом прошел техническую экспертизу и признан пригодным для проживания, проблем с пропиской не должно возникнуть. Тем не менее иногда возникают случаи, когда заявителю отказывают в регистрации. Приведем несколько примеров, когда прописаться на территории СНТ может не получиться.
Первая причина. Неверно оформленные документы или ошибки в них: опечатки, неточные формулировки, отсутствие согласия всех собственников жилья. Также пакет предоставленных документов может оказаться неполным, например, нет заключения технической экспертизы или отсутствует выписка из Росреестра на право владения недвижимостью.
Вторая причина. Отказать в прописке могут, если при постройке дома не соблюдались требования строительного законодательства, предъявляемые к жилым зданиям и помещениям. Или же земли, на которых проводилось строительство, не предназначены для жилой застройки. Так, капитальные строения нельзя возводить на территории ОНТ.
Третья причина. Также не получится прописаться в доме, расположенном в СНТ, если человек не снялся с регистрационного учета с места, где он проживал ранее. Быть прописанным в двух местах сразу нельзя. Однако возможен вариант, когда есть постоянная прописка по одному адресу и временная регистрация по месту пребывания, если заявитель уехал на несколько месяцев в другой населенный пункт.
Подытожим. Законодательство позволяет зарегистрироваться по месту жительства в доме, который расположен в СНТ. Перечень документов и сама процедура не отличается от прописки в городской квартире, главное условие — здание должно быть признано подходящим для проживания. Быстро и правильно подготовить необходимые документы и прописаться в доме в СНТ помогут специалисты АН «Трансферт». Обращайтесь к нам и живите в спокойствии и комфорте, наслаждаясь природой, свежим воздухом и тишиной!
Какие действия и требования лишние
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.
Несколько лет назад дачные дома считались непригодными для проживания, поэтому и прописка в них запрещалась. Но со временем владельцы земельных участков стали всё чаще обустраивать территорию для круглогодичного местожительства. Так на землях появились капитальные строения с электричеством и водоснабжением. Особый всплеск переезда на дачи возник в период пандемии: проживание за городом было практически единственным спасением от единообразия городских многоквартирных домов. И примерно тогда же российское законодательство наконец сняло запрет на прописку в СНТ.
В 2019 году в третьей статье Федерального закона РФ № 217 появилось новое определение садового участка — «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей». Понятие «дача» было вычеркнуто из законодательства, зато обитатели СНТ получили возможность прописаться на своих участках. Ведь на каждом земельном участке этого объединения могут находиться постройки — соответственно, в нём можно и прописаться. Но как это сделать?
Правовые особенности получения прописки
- Если вы получили право собственности после 1 января 2019 года — как раз после того, как на садовых участках разрешили строительство жилых домов — ваше помещение уже оформили как жилое. Следовательно, проблем с пропиской в этой ситуации быть не должно.
- Если вы зарегистрировали право собственности до 1 января 2019 года как на «жилое строение», то после 2019 года это помещение автоматически считается жилым домом. Здесь тоже не должно возникнуть вопросов с пропиской.
- Если вы до 1 января 2019 года зарегистрировали, например, помещение для сезонного проживания как нежилое, то после 2019 года это жильё приобрело статус садового дома, в котором нельзя прописываться. Однако в случае соответствия дачи требованиям, указанным выше, получить разрешение на прописку всё же можно.
Напомним, что ранее жилые строения относились к разновидностям СНТ, куда входили ещё садоводческие и огороднические общества.
Кто и как проверяет дом на пригодность для проживания
Прежде, чем обратиться в регистрирующие органы за пропиской, необходимо оформить дом как жилой.
Для этого обращаются в органы местного самоуправления (для принятия дома как законченного строительством объекта), или в судебную строительно-техническую экспертизу.
Обе инстанции признают дом жилым, если он соответствует ст. 2 Жилищного кодекса РФ (изолирован, годится для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным, техническим и другим нормам).
Кроме того, действует Постановление Правительства РФ от 2006 г. № 47, устанавливающее в частности следующие требования к любому жилью:
- отсутствие повреждений и трещин в несущих конструкциях здания;
- травмобезопасность;
- наличие систем электроосвещения, водоснабжения, ГВС, отопления, вентиляции;
- теплоизоляция (обеспечение температуры в зимнее время не менее 18 градусов);
- наличие конструктивных элементов, защищающих дом от проникновения дождевой и талой воды;
- инсоляция жилого строения в соответствии с санитарными нормами.
Гражданское законодательство требует от собственника соблюдения, в частности, СНиП 30-02-97, СП 11-106-97, регулирующих застройку на территории СНТ.
Советы и рекомендации
Существует ли возможность оформления постоянной регистрации в садовом некоммерческом товариществе?
Да, но при условии наличия соответствующего строения и признания его жилым и пригодным для круглогодичного проживания граждан.
Если возможность коллективной прописки на даче с членами своей семьи?
Да, такая возможность имеется, все зависит лишь от желания самого владельца.
Однако и здесь встречаются подводные камни:
- слишком большая стоимость налоговых выплат на строение согласно новым правилам постановки на учет кадастровых объектов;
- столкновение с чисто бытовыми затруднениями, упомянутыми выше;
- потеря жителями столичного региона льгот и выплат, действительных только на территории Москвы и окрестностей.
Все действия, связанные с непосредственной услугой по регистрации граждан по месту жительства, производятся бесплатно (ч. 5 ст. 3 Закона № 5242-1).
Сроки постоянной регистрации следующие:
- при подаче документов через портал Госуслуг и лично в УВМД, ждать потребуется три рабочих дня от даты поступления всех необходимых документов;
- при подаче заявления и документов через МФЦ срок увеличивается на два рабочих дня в связи с необходимостью передачи их в регистрирующий орган и получением обратно;
- если гражданин не приложил к заявлению документы, которые орган регистрации может запросить в рамках межведомственного взаимодействия, то срок получения паспорта с отметкой о прописке составит 8 рабочих дней.
Если регистрирующий орган отказал в прописке по данному адресу, то следует обращаться в суд.
Есть ли возможность прописаться в СНТ?
Если ещё совсем недавно прописаться на даче не представлялось возможным, то на сегодняшний день подобная процедура вполне осуществима. На законодательном уровне гражданам предоставляется такая возможность благодаря принятому 29 июня 2011 года Конституционным судом решению.
Толчком послужило предъявление совместного иска от коллектива дачных владельцев, желающих отстоять свои законные интересы и права. Главное требование истцов заключалось в том, чтобы признать недействительной статью ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая запрещала гражданам регистрироваться на дачах. Таким образом, люди фактически не имели возможности быть прописанными в принадлежащем им по праву собственности здании. Что нужно, чтобы прописаться в СНТ? Об этом далее.
Поскольку необходимо было признать и защитить права собственности, подавших иск граждан, Конституционный суд признал такое положение противоречащим основному закону РФ. После того как это решение было принято, владельцы дач, в том числе члены садоводческого некоммерческого товарищества, приобрели возможность осуществить прописку по тому адресу, где расположен их земельный участок, а также сделать дачу местом своего постоянного проживания.
Гражданин Мирцхулава Г.В. подал к администрации Щетинского сельсовета иск, в котором просил признать дом, собственником которого является, пригодным для постоянного проживания. В исковом заявлении он указал, что постоянно проживает в данном строении, а его право собственности было зарегистрировано в соответствии с законодательством. Исходя из этого считает, что имеет право зарегистрироваться в доме, однако, администрация Щетинского сельсовета отказала ему в этом.
Истец на заседание не явился, но направил представителя, ответчик не сделал ни того, ни другого, причины отсутствия также не были объяснены. Гнеев О. Л., представитель истца, пояснил, что у гражданина Мирцхулавы нет другого жилья, и потому гражданин не может зарегистрироваться по месту жительства иначе как в нём.
Согласно отзыву от ответчика, ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключило, что строение имеет основные критерии, позволяющие признать его жильём, и потому ответчик против этого не возражал. Насчёт отказа в отзыве было указано, что созданная администрацией межведомственная комиссия не имела полномочий признавать жилым помещением ещё не введённое в эксплуатацию – этим он и обусловлен.
После проверки материалов суд пришёл к таким выводам: истец не представил доказательств, что строение, в котором он проживает, пригодно для этого. К моменту рассмотрения нет доказательств, что оно соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным и техническим правилам, экологическим нормам. Доводы истца о том, что помещение имеет электричество и газ, недостаточно весомы, поскольку их наличие само по себе не является доказательством пригодности строения для проживания. Помимо этого, подтверждающие наличие этих коммуникаций рабочие проекты не содержат никаких данных об утверждении, а электроснабжение было разработано не для жилого дома, а для хозпостройки.
Сделанное ГУП «Курскоблкоммунпроект» заключение суд не стал принимать во внимание, поскольку оценка была произведена по итогам внешнего осмотра, и в ходе него было предпринято только исследование строительных конструкций. Как заключение по вопросу пригодности постройки для постоянного проживания оно рассматриваться не может.
Основываясь на изложенном, суд решил отказать в признании пригодным для проживания строения, принадлежащего истцу.
Можно ли прописаться в садовом товариществе по закону? Законы, которые определяют правила и порядок получения прописки, представлены:
- ЖК РФ – наивысший в регулируемой сфере законодательный акт, определяющий жилищные нормы и правила;
- УК России устанавливает уголовное наказание за фиктивную прописку;
- Закон №5242-1 от 25.06.1193 г. определяет правила, по которым гражданин вправе перемещаться в пределах страны, меняя место жительства;
- Постановления Правительства №713 устанавливает порядок реализации самой процедуры;
- КоАП РФ устанавливает штраф на лицо, которое нигде не прописано свыше срока, установленного законом;
- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. №7-П г. Москва, которое устанавливает несоответствие Конституции РФ запрета на прописку в садовых и дачный строениях.
О том, сколько человек можно прописать по одному адресу, а также о том, как количество прописанных повлияет на квартплату, вы можете узнать из наших статей.
Возможность прописки в СНТ в соответствии с новым законом
Если человек хочет разобраться, как прописаться на даче по новому закону в 2021 году, стоит обратиться к нормативно-правовому акту. Возможность регистрации строений, входящих в состав СНТ, была предоставлена гражданам в 2015 году. Ранее действовал запрет на выполнение подобного действия. Однако он был признан противоречащим Конституции. В соответствии с постановлением правительства от 30 июня 2011 года началась разработка нормативно-правового акта, позволяющего прописаться в недвижимости, входящей в состав садового некоммерческого товарищества.
Видео
До момента принятия закона дачные строения признавались непригодными для проживания. Потому прописка в них не была возможной. Однако Госдума приняла закон, который позволил производить регистрацию строений на территории СНТ, если они будут признаны пригодными для проживания круглый год.
Несмотря на то, что граждане получили право на регистрацию в садовой недвижимости, процедура постановки на учет в таких строениях до сих пор полностью не отработана.
Однако наличие самого факта признания возможным оформление подобной прописки позволяет человеку требовать соблюдение своих прав и прописать его в недвижимости, относящейся к СНТ. Если гражданин планирует прописаться в садовой недвижимости, ему предстоит пройти более сложную процедуру, чем стандартная регистрация.
Процедура признания дачного строения пригодным для проживания
Выясняя, возможна ли прописка в СНТ в жилом строении, гражданин должен ознакомиться с особенностями процедуры признания дачного домика пригодным для проживания. Правом назвать его таковым обладают местные органы власти. Чтобы начать процедуру, потребуется обратиться к представителю, в составе заявления. Начиная анализ помещения, сотрудники уполномоченного органа будут руководствоваться статьей № 23 Жилищного кодекса РФ.
В большинстве ситуаций представители местного самоуправления требуют от гражданина предоставить заключение эксперта о техническом состоянии здания. Выдать документы могут только специализированные организации, у которых имеются разрешающие бумаги на предоставление подобного заключения. Дополнительно гражданину предстоит обратиться в СЭС и пожарную инспекцию. Потребуется также подать заявление с просьбой о предоставление соответствующих заключений.
Видео
Когда все документы собраны, владельцу сада предстоит повторно посетить орган местного самоуправления. На основании заявки гражданина будет создана специальная комиссия. Она произведет исследование предоставленной документации и примет решение.
Вердикт комиссии в отношении дачного участка может быть, как положительным, так отрицательным. Если гражданин считает, что принятое решение нарушает его права, он может обратиться в суд.
Отказать в признании строения, входящего в состав СНТ, жилым помещением могут еще на стадии получения заключений пожарной инспекции, Роспотребнадзора и иных комиссий. В этой ситуации потребуется устранить выявленные нарушения, а затем обратиться за заключением повторно.
Деятельность СНТ регламентируется Федеральным законом «О садоводческих…» от15.04.1998 №66-ФЗ (далее №66-ФЗ).
Данная аббервиатура расшифровывается как «Садоводческое некоммерческое товарищество». Это организация является добровольным объединением садоводов, ее цель – управление землей на законных основаниях.
- «Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 1 ст. 16 №66-ФЗ)».
Обязательные условия для вступления в данную организацию:
- Возраст старше 18 лет.
- Наличие земельного надела, который принадлежит СНТ.
В каждом подобном товариществе избирается председатель, который берет на себя обязанность представлять интересы своего СНТ как в государственных, так и в негосударственных учреждениях.
Главное преимущество членства в СНТ – возможность построить дачу на земле, относящейся к конкретному товариществу и прописаться в ней. Трудности в регистрации связаны с необходимостью доказательства пригодности построенного дома к проживанию круглый год.