Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить временную регистрацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Временная регистрация, которая многим кажется документом необязательным, на самом деле – не просто очередная бумажка, придуманная из любви чиновников к бюрократии. Её наличие может сильно упростить вам жизнь и открыть новые возможности, от профессиональных до бытовых. Отсутствие – усложнить жизнь не только вам, но и вашему арендодателю, поставив его под угрозу штрафа. Поэтому не стоит её игнорировать, тем более что документов для оформления нужно не так уж много, времени оно занимает мало, а провести его можно даже на почте. И хотя тем, кто любит путешествовать и менять место жительства чаще, чем раз в три месяца, не нужно переоценивать значимость временной регистрации, в этой маленькой бумажке может скрываться большая сила – такой, к сожалению, могут похвастать далеко не все российские документы.
Временная и постоянная регистрация
В Российской Федерации существуют два вида регистрации:
- Постоянная;
- Временная.
Под постоянной регистрацией понимается проживание по конкретному адресу. В паспорте гражданина проставляется штамп с его указанием. Такая регистрация проставляется бессрочно и прекращается только в том случае, если гражданин снимается с учета:
- По своему желанию;
- По решению суда.
На штампе в паспорте указан не только адрес, но также даты постановки и снятия с регистрационного учета.
Что касается временной регистрации (по месту пребывания), то она оформляется на конкретный период. Срок действия временной регистрации:
- Минимум 90 дней;
- Максимум пять лет.
Временная регистрация детей
Процесс происходит аналогично запросу прописки для совершеннолетних. Бумаги на ребенка подают родители полным пакетом вместе со своими документами.
Для каждого несовершеннолетнего нужно подготовить:
- Заявление, которое заполняет и подписывает законный представитель (один из родителей или опекун);
- Свидетельство о рождении и его ксерокопия с обеих сторон (на обратной стороне обычно ставится штамп о гражданстве);
- Ксерокопию российского паспорта для детей старше 14 лет;
- Согласие на временную регистрацию от обоих родителей, если ребенок проходит процедуру без их участия. Если мать и отец не могут прийти к согласию по поводу прописки несовершеннолетнего (один «за», второй «против»), вопрос решается в судебном порядке.
Отправить документы можно несколькими способами по тому же принципу, что и бумаги на взрослых. Однако получение свидетельства о временной регистрации возможно только после личного обращения ребенка в УВМ МВД вместе с родителями.
Частые вопросы о временной регистрации
О временной регистрации часто задают массу вопросов, ответы на некоторые из них мы собрали ниже.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры
Часто собственники переживают, что временный жилец получит какие-то права на саму квартиру и отсудит у них часть жилплощади. Это не так. Жилец имеет право проживать в квартире в течение установленного срока, но никаких прав на само жилище как собственник не приобретает. Платить какие-то налоги за нового жильца тоже не придется, за исключением ряда коммунальных услуг.
Законно ли брать плату за регистрацию
Этот вопрос законом не урегулирован, однозначного запрета на взимание платы с жильцов за регистрацию нет. Внимания властей заслуживают только случаи массовой регистрации, когда на 36 квадратных метрах регистрируется 400 временных жильцов. Остальные случаи временной регистрации, когда собственник берет плату за прописку, как правило, никем не контролируются.
Как получить временную регистрацию по месту пребывания, в другом городе
Итак, после того, как лицо временно переехало в другой город, у него есть несколько месяцев для обращения в регистрационный орган.
Как правило, обращение должно быть осуществлено после того, как было оформлено соглашение об аренде жилого помещения.
Обратиться можно как самостоятельно, так и с помощью представителя. В этом случае представитель должен иметь законный документ на осуществление подобных полномочий — доверенность. Доверенность должна быть заверена нотариусом.
Прежде чем обращаться в орган должен быть подготовлен определенный законом пакет документов.
После обращения все поданные сведения рассматриваются с установленный законом срок. В случае, когда все документы верны, выдается временная регистрация.
Обратите внимание на то, что все документы можно направить в орган почтовой связью. Для этого следует отправлять заказное письмо с описью вложенных в конверт бумаг.
В Постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 установлены правила регистрации и снятия граждан с учета по месту пребывания или жительства в России действительны и на сегодняшний день. Все граждане обязаны оформлять временную регистрацию, если проживают не по месту прописки больше 3 месяцев.
Местом временного пребывания может быть помещение, где можно жить. К ним относят даже колонии и тюрьмы. Если проживать не по месту прописки больше 3 месяцев, то это является нарушением закона. Размер штрафа составляет 2-3 тыс. рублей. Если место пребывания в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа составляет 3-5 тыс. рублей.
Но даже после его уплаты все равно нужна регистрация. Как указано в примечании, запрещено привлекать к административной ответственности лиц, совершающих переезд в пределах территории одного субъекта РФ.
Можно ли оформить временную регистрацию ребенку? Лиц до 14 лет регистрируют по месту прописки родителей, усыновителей или опекунов. Прописка ребенка не отличается от регистрации взрослого, лишь вместо паспорта предоставляют свидетельство о рождении или документ, который подтверждает опекунство.
Для получения регистрации в не приватизированном жилье несовершеннолетнего разрешение других зарегистрированных лиц не нужно. Если ребенку до 14 лет, заявление от его имени составляют родители. Старше этого возраста документ заполняется самостоятельно.
Ребенка до 14 лет регистрируют с родителями или родными, которые имеют нотариальное разрешение на временную прописку. Несовершеннолетний с 14 лет прописывается отдельно от родителей при их письменном разрешении.
КАК ОФОРМИТЬ ВРЕМЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ?
В случае проживания гражданина РФ в месте, не являющемся местом его постоянного жительства, более 90 дней он обязан зарегистрироваться по месту пребывания, обратившись к лицам, ответственным за прием и передачу документов в органы регистрационного учета, а при их отсутствии — к собственнику жилого помещения (п. 55 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288).
Примечание. В период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. (с 25.05.2018 по 25.07.2018) граждане РФ, прибывшие, в частности, в Москву и Санкт-Петербург для временного проживания (за исключением гостиниц, санаториев, домов отдыха и иных мест временного пребывания), обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации. Указанное требование не распространяется на участников мероприятий (пп. «а» , «е» п. 4 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202).
Такая регистрация называется временной регистрацией либо регистрацией гражданина по месту пребывания.
Регистрация в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, туристских базах и иных подобных учреждениях осуществляется администрацией этих учреждений в день вселения (оформления) гражданина.
Для оформления временной регистрации в жилом помещении рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Ш аг 1. Подготовьте необходимые документы
Для оформления временной регистрации понадобятся следующие документы (п. 25.1 Регламента):
Документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14 лет);
Каждый человек имеет право свободно перемещаться из одного города в другой, жить, учиться и вести трудовую деятельность в любом населённом пункте нашей страны — это прописано в Законе РФ. При этом необходимо уведомлять государство о своём месте пребывания, если срок проживания в другом населённом пункте составляет более 3-х месяцев.
Необходимо в обязательном порядке оформлять временную регистрацию по месту пребывания. Термин «регистрация» появился недавно и пришёл он на смену «прописке».
Место постоянной регистрации указывается в паспорте, а временная прописка должна быть оформлена в том случае, когда человеку необходимо уехать в другой город для проживания на срок более, чем 3 месяца. Такой статус может понадобиться, если необходимо приобрести недвижимое имущество или при устройстве на работу в другом населённом пункте.
Временная регистрируемся без постоянной прописки
Такой вид регистрации почти ничем не отличается от стандартной процедуры. Единственно, что необходимо — это предоставить в отдел ФМС листок убытия с последнего места жительства.
Если такого документа нет на руках, то это не может служить препятствием для проведения процесса временной регистрации.
В этом случае, необходимо в ФМС показать паспорт (должен стоять штамп, в котором говорится о снятии с регистрации), остальное оформление произведёт сотрудник этой службы. Специалисты данного управления сделают запрос листка убытия, и когда все необходимые данные будут получены, они смогут произвести процедуру регистрации.
Сроки оформления документов в данном случае будут зависеть от длительности почтовой пересылки.
Особенности оформления
В зависимости от причины отсутствия штампа в паспорте о постоянной прописке, процедура временной регистрации проводится по следующим правилам:
Если гражданин выписался с предыдущей жилплощади по каким-то причинами, к пакету документов нужно приложить листок убытия.
При полном отсутствии прописки как таковой, действия необходимо начинать с уплаты штрафа, предусмотренного КОАП пункт 19.15.1. Размер выплаты от 2 до 5 тысяч рублей.
Порядок оплаты штрафа и реквизиты можно получить в отделении ФМС, обслуживающем территорию местонахождения жилого помещения.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
Если студенту полагается общежитие, для оформления регистрации он должен обращаться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение 3 дней с момента получения места в общежитии.
Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей, до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства, на общих основаниях.
Если срок отпуска или командировки военнослужащего более 90 дней, он должен зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.
В некоторых случаях госведомство может не одобрить оформление прописки.
Причинами отказа выступают:
- Жилплощадь находится на территории экологической катастрофы или бедствия, военных действий, закрытых городов, загрязненной и опасной зоны, пограничной местности.
- Не предоставлен нужный список бумаг или в них выявлены ошибки, неточности, ложные сведения.
- Недостаточная площадь по нормативам в муниципальном жилье.
- Нет согласия владельца помещения или зарегистрированных там людей.
- Объект недвижимости находится в залоге, ипотеке или судебном делопроизводстве.
- Иностранный гражданин нарушил правила регистрационного учета.
- Присутствуют долги по ЖКУ.
Основания для отказа предоставляются заявителю в письменном виде. При исправлении ошибок можно подать документы снова.
Что представляет собой временная прописка?
Временная регистрация по месту пребывания – это внесение сведений в базу данных миграционного управления о проживании лица по определенному адресу (вне места постоянной прописки). В подтверждение проведенной процедуры выдается свидетельство. Данные о временной регистрации в паспорт не вносятся.
Место пребывания – это помещение, отвечающее санитарным и нормам безопасности, предназначенное для проживания. Например, квартира; гостиница; больница, если лечение осуществляется длительный период времени, и т.д.
Документ необходим для трудоустройства и получения государственных услуг. Так, выдача паспорта, водительского удостоверения, кредита осуществляются при наличии регистрации. Устройство ребенка в образовательное или воспитательное учреждение также не обойдется без наличия прописки.
Регистрационные действия осуществляются только при наличии согласия собственника жилья. Исключение составляют несовершеннолетние граждане, которые автоматически регистрируются с родителями.
Нахождение граждан в стенах отеля, лечебного учреждения или санатория свыше 90 дней обязывает уполномоченное лицо проводить регистрацию (управляющий отелем, главврач, директор учреждения и т.д.).
Уклонение от выполнения предусмотренной обязанности со стороны владельца недвижимости (и со стороны проживающего лица) ведет к штрафным санкциям, предусмотренным административным законодательством.
Срок действия временной прописки
Если человеку нужна временная прописка, срок действия – главный вопрос, который интересует граждан во время ее получения. Если ознакомиться с действующим законодательством, выяснится, что период пребывания приезжего на своей жилплощади устанавливает сам хозяин недвижимости. Обычно период устанавливается по взаимному согласию сторон.
Срок регистрации не может быть выше или ниже предела, закрепленного в действующем законодательстве. Оформить прописку меньше, чем на 6 месяцев, не получится. При этом установлен и максимальный срок временной регистрации по месту пребывания. Он составляет 5 лет, исключений из правил не предусмотрено. Если собственник согласен оставить жильца на больший срок, процедуру оформления прописки придется пройти повторно.
Как делается временная регистрация для граждан РФ
Представить заявку в службу УВМ МВД (бывшая ФМС) на проведение постановки на учет может сам человек либо хозяин дома, где гражданин будет оформлен. Когда в миграционный орган обращается сам кандидат, ему необходимо представить документы на жилье (например, договор аренды или право собственности на квартиру), которое будет считаться временным местом жительства. Дополнительно потребуется подтвержденное согласие собственника (всех собственников) недвижимости. При непредставлении этих данных в процедуре регистрации по месту пребывания будет отказано.
Сам процесс имеет следующий порядок оформления временной прописки — в ФМС РФ подается заявление с приложенным пакетом данных. Что нужно для регистрации по месту нахождения:
- паспорт гражданина;
- договор найма;
- согласие собственника;
- паспорт владельца помещения с приложенным правом собственности на объект.
Необходимое ходатайство можно подать путем личного обращения, посредством интернета или средствами почты. Через три дня после поступления заявления регистрирующая служба ставит на учет. Документ о временной регистрации возможно получить при личном посещении либо почтовой отправкой, о чем стоит указать в обращении. При этом нет необходимости выписываться с предыдущего адреса. Наличие временного проживания по иному местожительству на это никак не влияет.
По правилам временной регистрации по месту пребывания период краткосрочной прописки зависит от согласия хозяина жилья и не может превышать пятилетнего отрезка. По окончанию периода краткосрочной регистрации ее можно продлить, но процедура прописки совершается не в один день, поэтому в УВМ МВД стоит обратиться заранее, дабы не было просрочки. Если за период нахождения по новому месту жительства у человека изменилось семейное положение, состав семьи, эту информацию также стоит указать в заявлении, приложив подтверждающие документы.