Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы при несчастных случаях на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель должен направлять извещение в госорганы, когда происходит групповой, тяжелый или смертельный несчастный случай на производстве (ст. 228.1 ТК). Форма извещения с сентября новая, ее утвердили в приложении 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н (далее — Приказ № 223н).
Какие ошибки допускают в извещении и как их избежать
Ошибка 1. Не описали место происшествия и его обстоятельства или описали их слишком кратко и непоследовательно.
Как правильно. Опишите обстановку, это позволит восстановить реальную картину несчастного случая. Последовательно изложите обстоятельства, которые предшествовали несчастному случаю. В описании обстоятельств должна быть причинно-следственная связь между произошедшим событием и полученной травмой.
Ошибка 2. Не указали характер и тяжесть повреждения здоровья или указали, что информация уточняется в медучреждении.
Как правильно. Нельзя опускать информацию о характере и тяжести повреждения здоровья пострадавших. Диагноз и степень тяжести указывайте из справки № 315/у, которую медики обязаны выдать незамедлительно после запроса работодателя. Если выдачу справки задерживают, укажите сведения о дате и времени, когда передали запрос в медучреждение.
Ошибка 3. Не указали контактные данные работодателя или лица, направившего извещение.
Как правильно. Указывайте действующие номера телефонов. Отсутствие контактов не позволяет инспекторам оперативно связаться с работодателем, чтобы выяснить обстоятельства несчастного случая и принять меры реагирования.
Порядок извещения о несчастном случае на производстве
Порядок извещения работодателем госорганов и иных структур при несчастном случае в организации прописан в ст. 228.1 ТК РФ. Сроки подачи извещения в различные инстанции зависят от числа пострадавших и степени тяжести последствий.
|
Сроки подачи извещения |
Инстанция |
Число пострадавших, последствия |
|---|---|---|
|
В течение 1 суток |
Прокуратура Полиция Территориальное объединение профсоюзов |
Пострадали 2 и более сотрудника (за исключением летального исхода) |
|
Полиция Прокуратура Территориальное объединение профсоюзов Родственники Роспотребнадзор |
Тяжкие увечья с летальным исходом |
|
|
Полиция Прокуратура Территориальный орган ФСС |
Острое отравление |
|
|
В течение 3 суток |
Полиция Прокуратура |
Любой несчастный случай на производстве |
Ответственность работодателя за уклонение от извещения
Производственные травмы попадают под застрахованные события. Последствия увечий, по закону, компенсируются работнику предприятия (ФЗ №125 от 24.07.1998). Поэтому, если руководитель предприятия утаивает информацию о том, что произошел страховой случай, он несет ответственность. В ст. 15.34 КоАП РФ прописаны размеры штрафов:
- 300–500 рублей для граждан;
- 500–1000 рублей для сотрудников;
- 5000–10 000 рублей для предприятий.
Если в процессе расследования происшествия выяснится, что руководство организации нарушало законы и не соблюдало требования по охране труда, размеры взыскания составят (ст. 5.27 КоАП РФ):
- 1000–5000 рублей для должностных лиц;
- 1000–5000 рублей и приостановление работы предприятия на период до 90 суток рублей для предпринимателей;
- 30 000–50 000 рублей и закрытие организации на период до 90 суток для юридических лиц.
Если причиной события признают нарушение правил техники безопасности, которое повлекло за собой тяжелые травмы сотрудника, виновника оштрафуют. Размеры штрафа достигают 200 000 рублей. В ряде случаев в качестве наказания виновного лишают свободы сроком до 1 года.
Если нарушение техники безопасности повлекло смерть работника, виновного ожидает лишение свободы сроком до трех лет (ст. 143 УК РФ).
Если в ходе расследования обнаружат, что вина в произошедшем есть и на работнике, который получил травму, комиссия установит степень его вины в процентном соотношении. Она не может превышать 25% (ст. 14 ФЗ №125), а это означает, что не менее 75% вины лежит на работодателе. В любом случае денежную компенсацию работнику выплатят, но в меньшем размере, пропорционально степени вины.
Первое, что необходимо для оповещения, — бланк. Его стандарт устанавливает Форма-1, которая распространяется как на единоличные, так и на групповые случаи. Подробная информация, а также все нюансы порядка извещения расположены в ст. 228 — и далее — ТК РФ.
Второе — информация о том, куда должно быть направлено извещение и в какие сроки это нужно сделать. Сведем данные о порядке извещения в таблицу №1
| Срок | Орган | Случай |
| 24 часа после происшествия |
|
Любая чрезвычайная ситуация, в ходе которой нанесен урон: одному или группе сотрудников. Легкий ущерб здоровью и отсутствие летального исхода |
| 72 часа после происшествия |
|
При нанесении тяжелых телесных повреждений или смерти сотрудника. |
Как видно из таблицы №1, общим органом для каждого случая выступает ФСС. В его деятельность входит обязанность выплачивать сотрудникам компенсации в ситуациях, когда они попадают под страховой случай.
Согласно приложению к 1 пункту 229 статьи ТК РФ итоговый список документов является открытым. Иными словами, российское законодательство разрешает комиссии дополнять материалы иными документами, которые, по их мнению, могут быть полезны для расследования. Согласно Постановлению Минтруда №73 установлены следующие формы для документов, участвующих в расследовании несчастного случая на производстве:
- Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) — форма 1;
- Акт о несчастном случае на производстве — форма 2;
- Акт о несчастном случае на производстве — форма 3;
- Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом — форма 4;
- Заключение государственного инспектора труда — форма 5;
- Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) — форма 6;
- Протокол осмотра места несчастного случая — форма 7;
- Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах — форма 8;
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве — форма 9.
В материалах расследования должны содержаться такие сведения, как оценка экспертов, сведения о наличии у пострадавших средств индивидуальной защиты, полная техническая документация на оборудование (которое «поучаствовало» в случившемся, то есть прямо или косвенно стало причиной травматизма), выписки из журналов ТБ и инструктажа. Также в обязательном порядке прикрепляются медицинские справки (в них должен быть четко прописан характер увечий) на каждого пострадавшего.
Важно уложиться в сроки, указанные в таблице выше. Если руководитель компании не организует эту работу, случай будет считаться сокрытым. Ответственность предусмотрена ст. 5.27 и ст.15.34 КоАП РФ.
| За что ответственность | Кто отвечает | Штраф |
| Сокрытие факта | Гражданин | 300–500 руб. |
| Должностное лицо | 500–1000 руб. | |
| Организация | 5000–10 000 руб. | |
| Несоблюдение Трудового законодательства | Должностное лицо | 1000–5000 руб. |
| ИП | 1000–5000 руб. | |
| Организация | 30 000–50 000 руб. | |
| Повторное несоблюдение Трудового законодательства | Должностное лицо | 10 000–20 000 руб. |
| Должностное лицо | Дисквалификация до 3 лет | |
| ИП | 10 000–20 000 руб. | |
| Организация | 50 000–70 000 руб. |
Куда сообщить о происшествии?
К несчастным случаям на производстве относятся события, в результате которых работник получил травмы разной степени тяжести:
- Удар электрическим током.
- Обморожение, ожоги.
- Переломы, вывихи, другие травмы.
- Укусы животных.
- Удушение.
- Утопление.
- Отравление.
Если у руководителя на производстве произошел несчастный случай, то он в течение определённого времени должен сообщить в определенные инстанции и направить извещение типовой формы.
Куда сообщать и направлять извещение, зависит от конкретного случая:
- Пострадала более двух человек, но смертельного исхода не зафиксировано (групповой несчастный случай) — прокуратура, полиция, территориальное отделение Профсоюза.
- При гибели людей, а также тяжелых травмах — полиция, прокуратура, родственники, профсоюз, Роспотребнадзор.
- Отравление на производстве — прокуратура, полиция, отделение ФСС.
- Любые другие происшествия — полиция и прокуратура.
Как видно, прокуратура и полиция предупреждаются в любом случае.
Кроме того, уведомить необходимо местные органы власти, трудовую инспекцию региона. Сроки также установлены законом.
Если извещение не отправить
Что грозит работодателю, если он не отправит извещение или нарушит срок?
Если работодатель не сообщит в ФСС о страховом случае, то его ждет наказание по статье 15.34 Кодекса об админправонарушениях, а именно штраф, который составит:
- для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
- для граждан — от 300 до 500 рублей.
Ответственность предусматривается и статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)». Штраф в этом случае составит:
- для граждан — от 100 до 300 рублей;
- для должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
- для юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.
Безусловно, речь здесь не идет об ответственности работодателя за сам случай, поскольку работодатель может также нести ответственность и по уголовному законодательству, если обнаружится, что в происшедшем виноват он.
Темы: ДокументыКадрыОрганизация бизнесаОхрана труда Извещение о несчастном случае относится к числу обязательных и работодатель должен вовремя передавать его в Фонд социального страхования. Это требование законодателя и уклонение может грозить штрафными санкциями. При оформлении извещения о несчастном случае на производстве могут возникнуть различные ошибки, исключить которые поможет ознакомление с этой статьей.
Обязанности нанимателя
Несчастным случаем считается событие, в результате которого работник получил:
- телесные повреждения;
- ожог или обморожение;
- поражение электрическим током;
- а также травмы, полученные в результате аварий, стихийных бедствий и иных факторов.
Особо тяжелым его последствием является смерть сотрудника, в том числе в результате утопления или удушения.
Согласно ст. 228.1 ТК РФ , работодатель обязан проинформировать о произошедшем организации, которые будут принимать участие в расследовании произошедшего. С этой целью используется извещение о несчастном случае, форма 1 которого является законодательно установленной.
В извещении указывается:
- наименование работодателя;
- юридический адрес и местонахождение организации;
- Ф.И.О. работодателя;
- дата и время происшествия, описание выполняемой сотрудником работы и обстоятельств;
- число пострадавших/погибших сотрудников;
- Ф.И.О. и профессия пострадавшего (при групповом случае данные указываются о каждом пострадавшем);
- характер полученных травм (при групповом случае данные указываются о каждом пострадавшем);
- Ф.И.О. и должность лица, передавшего извещение, время и дата передачи;
- Ф.И.О. и должность лица, получившего извещение, время и дата получения;
После получения извещения следственные органы начинают проводить расследование несчастного случая.
Как видно, сообщение о страховом случае в ФСС занимает всего один стандартный лист.
Важно, что на подготовку образца извещения в ФСС о несчастном случае закон отводит работодателю всего 1 сутки (общее правило). Его направляют по месту регистрации страхователя (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ
Направить в ФСС форму сообщения о несчастном случае необходимо в отношении:
- любого вида несчастного случая с застрахованным – будь то один или несколько человек, легкий/тяжелый/смертельный (срок – 1 сутки);
- инцидента, который затем усугубился до тяжелого несчастия или случая со смертельным исходом – ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ (срок – до 3-х суток).
К несчастным случаям на производстве причисляют происшествия, в результате которых сотрудник получил:
- физические повреждения;
- поражения электрическим током;
- обморожение или ожог;
- травмы вследствие аварий, стихийных бедствий и других факторов.
Наиболее тяжелое последствие влечет смерть работника, в частности, в результате удушения или утопления.
В соответствии с требованиями , руководитель предприятия обязан сообщить о случившемся в надзорные органы. Для этой цели разработан и утвержден бланк извещения — Форма 1. В этом документе указывают:
- наименование предприятия;
- местонахождение и юридический адрес;
- ФИО работодателя;
- обстоятельства произошедшего: дату и время, какую работу выполнял сотрудник;
- число пострадавших или погибших;
- ФИО и профессия всех пострадавших;
- ФИО и должность сотрудника предприятия, который передает документ, дату и время передачи;
- ФИО и должность сотрудника организации, который получил документ, дату и время получения.
Почему так важны грамотные и своевременные оповещения
Почему важно составить обращение в соответствующие инстанции быстро и по определенной форме? Дело в том, что за несоблюдение такого правила работодателя могут привлечь к ответственности и все это обернется для организации и самого лица серьезными штрафами и убытками.
Кроме того, оперативное сообщение работодателю от работника о произошедшей трагедии поможет избежать лишних человеческих жертв, в большинстве случаев удается также сохранить жизнь пострадавшему. Благодаря оперативному оповещению удается вовремя оказать первую медицинскую помощь и вызвать скорую помощь. Для расследования подобных случаев формируется специальная комиссия, в которую могут входить различные должностные лица, а также медицинские работники и узкопрофильные эксперты.
При расследовании учитываются все факторы, принимаются во внимание доказательства работодателя, в том числе фотографии, схемы и так далее.
После этого комиссия выносит решение о причинах произошедшего, а также о возможности продолжения трудовой деятельности персоналом на данных рабочих местах. Подобное решение работодатель имеет право обжаловать в вышестоящие инстанции, в частности, можно подать иск в суд.
В этом случае судья обязательно будет учитывать, своевременно ли было подано стороной-работодателем оповещение в инспекцию труда и другие инстанции о произошедшем инциденте на производстве. Именно поэтому лицо, предоставляющее рабочие места, должно позаботиться о надлежащем оповещении в таких случаях медицинских служб, родственников пострадавшей стороны и правоохранительных органов.
Порядок извещения о несчастном случае на производстве
Порядок извещения работодателем госорганов и иных структур при несчастном случае в организации прописан в ст. 228.1 ТК РФ. Сроки подачи извещения в различные инстанции зависят от числа пострадавших и степени тяжести последствий.
|
Сроки подачи извещения |
Инстанция |
Число пострадавших, последствия |
|---|---|---|
|
В течение 1 суток |
Прокуратура |
Пострадали 2 и более сотрудника (за исключением летального исхода) |
|
Прокуратура Территориальное объединение профсоюзов Родственники Роспотребнадзор |
Тяжкие увечья с летальным исходом |
|
|
Прокуратура Территориальный орган ФСС |
Острое отравление |
|
|
В течение 3 суток |
Прокуратура |
Любой несчастный случай на производстве |
Извещение о несчастном случае на производстве
К несчастным случаям на производстве причисляют происшествия, в результате которых сотрудник получил:
- физические повреждения;
- поражения электрическим током;
- обморожение или ожог;
- травмы вследствие аварий, стихийных бедствий и других факторов.
Наиболее тяжелое последствие влечет смерть работника, в частности, в результате удушения или утопления.
В соответствии с требованиями [K=17; P=228.1; T=ст. 228.1 ТК РФ], руководитель предприятия обязан сообщить о случившемся в надзорные органы. Для этой цели разработан и утвержден бланк извещения — Форма 1. В этом документе указывают:
- наименование предприятия;
- местонахождение и юридический адрес;
- ФИО работодателя;
- обстоятельства произошедшего: дату и время, какую работу выполнял сотрудник;
- число пострадавших или погибших;
- ФИО и профессия всех пострадавших;
- ФИО и должность сотрудника предприятия, который передает документ, дату и время передачи;
- ФИО и должность сотрудника организации, который получил документ, дату и время получения.
Извещение о несчастном случае на производстве образец бланк
Трудовое право регламентирует многие нюансы в трудовых правоотношениях между работниками и его руководителем.
При этом работник считается более зависимой стороной, поэтому его права охраняются законом особо строго. Так, в случае непредвиденных неприятных ситуаций на рабочем производстве, произошедших с работником (или работниками), законом определяется порядок действий работодателя.
- Необходимость страхования
- По закону нашей страны работодатель должен в обязательном порядке страховать своих сотрудников от профессиональных травм, поэтому под несчастным случаем на производстве следует понимать такой случай, в результате которого работник получил увечье разной степени тяжести на территории своего страхователя (то есть работодателя) или же за ее пределами, но в процессе осуществления рабочих задач.
- Предписания закона здесь зависят от характера произошедшего и от количества пострадавших.
- Но в любом случае для работодателя важно их соблюдать, в том числе для:
- того, чтобы работник мог в полной мере воспользоваться полагающимися ему гарантиями и правами, среди которых пособие по временной нетрудоспособности; страховая выплата; дополнительных возмещения;
- того, чтобы обеспечить единообразное для всех выполнение требований закона;
- принятия работодателем соответствующих мер по недопущению аналогичных ситуаций в будущем;
- ведения статистического учета для последующей разработки профилактических мер.
- наименование организации;
- описание ее деятельности, адрес;
- описание происшествия;
- число пострадавших или (и) погибших;
- данные пострадавших: должность, полное имя, количество лет;
- описание травм;
- имя передающего извещение, время и дата передачи.
Согласно закону, такой документ должен быть передан в течение одного дня с момента происшествия, но при этом выбора способа передачи извещения остается на работодателе: отправить его можно почтой, факсом или другими способами. Важно оставить доказательство отправки извещения.
Ниже расположен типовой бланк и образец извещения о несчастном случае на производстве, вариант которого можно скачать бесплатно.
Важно уложиться в сроки, указанные в таблице выше. Если руководитель компании не организует эту работу, случай будет считаться сокрытым. Ответственность предусмотрена ст. 5.27 и ст.15.34 КоАП РФ.
Рассмотрим более подробно, кто и за что несет в этом случае ответственность:
|
За что ответственность |
Кто отвечает |
|
|
Сокрытие факта |
Гражданин |
|
|
Должностное лицо |
500-1000 руб. |
|
|
Организация |
5000-10 000 руб. |
|
|
Несоблюдение Трудового законодательства |
Должностное лицо |
1000-5000 руб. |
|
1000-5000 руб. |
||
|
Организация |
30 000-50 000 руб. |
|
|
Повторное несоблюдение Трудового законодательства |
Должностное лицо |
10 000-20 000 руб. |
|
Должностное лицо |
Дисквалификация до 3 лет |
|
|
10 000-20 000 руб. |
||
|
Организация |
50 000-70 000 руб. |
Если на предприятии произошёл несчастный случай, то следует обязательно сообщить контролирующим органам . Законодательство устанавливает порядок, согласно которому действуют руководители .