Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет потерпевшему уклоняться от явки по вызову». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Верховный суд рассматривал кассационную жалобу на определение Девятого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Московского округа, которые посчитали ответчика извещенным надлежащим образом и вынесли судебные акты без его участия.
Нарушение процедуры уведомления как причина восстановить сроки судебного обжалования
5 апр 2018
Обратите внимание, материал старше 2-х лет. Актуальность выводов уточняйте у автора
На практике часто встречаются ситуации, когда ответчик узнает о судебном акте против него уже в процессе исполнения судебного решения. Что в таких случаях делать и есть ли шанс восстановить срок обжалования судебного акта — об этом и пойдет речь в настоящей статье.
Итак, процесс уведомления участников судебного процесса описан в ст. 113 ГПК РФ, 121 АПК РФ и 96 КАС РФ.
Указанные нормы регламентируют порядок уведомления сторон и связывают возможность уведомления с использованием современных систем коммуникации — сети Интернет, в частности, с помощью размещения информации на официальных сайтах судов, извещения сторон по электронной почте.
Однако сторона спора считается извещенной посредством сети Интернет, если имеются сведения о получении ею первого судебного извещения.
Как правило, учитывая сложности, связанные с доказыванием принадлежности адреса электронной почты конкретному участнику спора, первое извещение направляется почтой России по адресу регистрации участника процесса, в т.ч. адресу юридического лица, содержащемуся в ЕГРЮЛ. Корреспонденция направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Лицо считается уведомленным не только, когда письмо получено, о чем имеется соответствующая отметка в уведомлении о вручении, но и когда письмо возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. В этом случае, помимо общей нормы — ст.165.
1 ГК РФ, согласно которой сообщение считается доставленным, и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним, работают и процессуальные. Так, согласно ст. 123 АПК РФ, лицо считается уведомленным, в т.ч.
если, несмотря на почтовое извещение, не явилось за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. В ГПК статья 117 рассматривает неполучение судебной корреспонденции как отказ от получения и считает сторону уведомленной надлежащим образом.
Учитывая вышесказанное, можно прийти к выводу, что, если судебное письмо направлялось по адресу регистрации или нахождения юридического лица, а вы не пришли на почту и не получили его, возможность оспаривая потеряна, т.к. у суда имелось основание рассматривать спор и считать вас уведомленным надлежащим образом.
Кто будет вести допрос
Получив повестку необходимо выяснить, кто именно будет допрашивающим. Если вызов на допрос производится не следователем, а оперуполномоченным, то цель вызова – опрос или дача объяснений. В этом случае статус вызываемого повесткой никак не регламентирован, а значит ответственность по 307 и 308 статьям УПК РФ применяться к нему не может. Т.е. у вызванного оперуполномоченным гражданина нет обязательства давать полноценные ответы по вопросам данного сотрудника полиции.
Целью оперуполномоченного всегда служит возбуждение дела, как только завершится доследственная проверка. От встречи с оперуполномоченным получиться узнать лишь причину, по которой он вами интересуется. Рассчитывать на объективность и благосклонность оперативника, раз за разом вызывающего вас на беседу – занятие бессмысленное. Единственно правильным здесь будет поручить общение с оперуполномоченным вашему адвокату и не тратить своего времени.
Принудительный вызов на допрос
При игнорировании свидетелем потребности прибытия на допрос по повестке, к нему будут применены меры процессуального принуждения, отмеченные во второй части статьи 111 УПК РФ, а именно: обязательство о явке (ст.112 ч.2 УПК РФ), привод (ст.113 УПК РФ), либо денежное взыскание (ст.117 УПК РФ).
Обязательство о явке — это принудительная доставка оперуполномоченными сотрудниками. Основанием данной меры принуждения служит письменное поручение следователя, применяемое для лиц, намеренно уклоняющихся от явки по повестке. При осуществлении привода сотрудниками полиции гражданину сообщается, кем и куда именно производится доставка. Отказаться нельзя, поскольку полицейские будут вправе применить спецсредства (наручники) и произвести принудительную доставку.
Применение обязательства о явке позволяет следственных органам достичь эффекта неожиданности, не позволив гражданину подготовиться к допросу. Препятствовать процедуре привода не следует, ее можно будет обжаловать после исполнения.
В начальной стадии допроса доставленному принудительно гражданину необходимо заявить отсутствие каких-либо уведомлений о потребности явки к следователю (повестку не получал). Также потребовать помощи адвоката, право которой принадлежит каждому гражданину (ст.48 ч.1 Конституции РФ, ст.53 ч.2 УПК РФ). Заявление об истребовании адвокатской помощи следователь должен письменно указать в протоколе допроса.
Можно ли отказаться подписывать повестку?
Стало известно, кто и как может вручить повестку С тех пор как Владимир Путин объявил о частичной мобилизации, в социальных сетях появляется все больше информации о том, где и как могут вручить повестку. Многие факты на деле оказываются домыслами. выяснил, как все происходит на самом деле.
- Во-первых, по мобилизации могут призывать только граждан, которые уже числятся в запасе.
- Если человек не служил, но его отправляют на Украину, он вправе отстаивать свои права.
- Во-вторых, подложенная под дверь или отданная родственникам повестка не считается врученной.
- Адресат должен взять ее у работников военного комиссариата лично, а затем расписаться.
Вручают повестки в основном сотрудники военкомата, но также эта задача может перейти к работодателю. «Как правило, повестки вручают всё же работники военкоматов, однако действительно случаи, когда эту функцию выполняют и другие лица, не исключены. Например, повестку может выдать и сотрудник ГИБДД, но только если его на эти действия специально уполномочили.
В этом случае сотрудник МВД ничем не отличается от почтальона или работника отдела кадров и за отказ вручать повестку уже сам несёт административную ответственность, и это помимо возможного взыскания по службе за неисполнение приказа», – рассказал адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив.
Дом далеко не единственное место, где может быть вручена повестка. Раннее утро или ночь также не повод для отказа от работы. «Закон не запрещает вручение повесток в любом месте, включая, например, пограничные пропускные пункты. Если повестка выписана и зарегистрирована в установленном законом порядке и призывник по ней обязан явиться в тот военкомат, где он состоит на учёте, то всё законно.
Важны ли причины неявки ответчика в суд
Если на заседание без уважительных причин не явится истец, суд вправе сразу прекратить рассмотрение дела. На практике, при первом факте неявки суд переносит заседание на новую дату, чтобы избежать возможных жалоб. Если возникают непредвиденные и уважительные обстоятельства, лучше всегда заранее уведомить об этом суд, подать ходатайство о переносе даты заседания или о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.
В отношении ответчика ситуация иная. На возможные последствия неявки в суд будут влиять ее причины. Ответчик может не явиться в суд:
- если истец умышленно или случайно указал в заявлении ненадлежащие адресные данные ответчика;
- если специалисты суда нарушили требования ГПК РФ, направив повестку (извещение) по ненадлежащему адресу, либо вовсе не уведомив ответчика о месте и времени заседания;
- если ответчик не явился в суд по уважительным причинам (например, неожиданное помещение в больницу, направление в командировку и т.д.);
- если ответчик не явился в суд без уважительных причин (скрывает адрес или умышленно не получает повестки, игнорирует заседания и требования суда).
В каждом из перечисленных случаев последствия будут разными. Для истца важно, чтобы ответчик своевременно являлся в суд, предоставлял информацию и документы по запросам суда. Даже разовая неявка может продлить процесс на несколько недель, так как суду придется заново направлять уведомления сторонам.
Ниже разберем алгоритм действий истца и суда, если ответчик не является на заседания по уважительным или неуважительным причинам. Если неявка вызвана ненадлежащими действиями самого истца, он будет нести риск обжалования решения в расширенные сроки — 30 дней с момента, когда ответчику станет известно о нарушении его прав.
Какие последствия неявки в суд по повестке для меня и для судебного дела?
Если вы не пришли в суд по повестке, то необязательно пострадаете за это. Ваше непоявление на судебном заседании может и не иметь негативных последствий, если суд признает причины пропуска уважительными. Например, уважительными будут считаться болезнь или командировка или некий форс-мажор, на который вы не могли повлиять (вы могли застрять в лифте) – при этом, однако, необходимо предоставить суду доказательства уважительности причин пропуска.
Неявка в суд по судебной повестке (судебному извещению) может иметь несколько других последствий.
Во-первых, как по арбитражным, так и по гражданским делам, если суд установит, что вас не уведомили надлежащим образом, то суд обязан перенести рассмотрение дела;
Во-вторых, если суд установит, что вас уведомил о дате и месте заседания, но от вас поступит ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие – суд рассмотрит дело;
В-третьих, если вас уведомили и вы НЕ писали ходатайство о рассмотрении дела в ваше отсутствие, суд может как рассмотреть его, так и отложить, в зависимости от обстоятельств, которые необходимо установить (ст. 156 АПК РФ и 167 ГПК РФ). Если суд решит, что доказательств в деле достаточно и можно рассмотреть его без вас – так и сделают.
С другой стороны, не появляясь в суде, вы рискуете, поскольку суд рассмотрит дело, основываясь на документах, которые предоставит другая сторона дела. Ваш оппонент будет предоставлять доказательства собственной правоты, и в ваше отсутствие у суда не будет возможности исследовать ваши доводы.
Кроме того, если вы являетесь свидетелем, экспертом или переводчиком по арбитражному или гражданскому делу за неявку в судебное заседание в соответствии со ст. 119 АПК РФ и ст. 109 ГПК РФ на вас может быть наложен штраф в следующих размерах:
- Для граждан – не более 5 тыс. руб.
- Для должностных лиц – до 30 тыс. руб.
- Для предприятий – до 100 тыс. руб.
Что делать если ответчик не является в суд без уважительных причин
Если адресные данные ответчика достоверно известны, однако он уклоняется от получения повесток по почте, либо не является на заседание без уважительных причин, суд не обязан откладывать слушания. Если в деле есть подтверждение о надлежащем уведомлении ответчика, возможны следующие последствия:
- если суд признает явку ответчика обязательной, дело будет отложено с указанием новой даты;
- если с учетом мнения истца выясняется, что дело можно рассмотреть без участия ответчика, суд обязан вынести заочное решение.
На практике, даже если ответчик не явился на заседание, и не представит причин такого поступка, в первый раз суд наверняка отложит слушаний. Это делается для обеспечения прав на правосудие, так как уважительность причин может подтверждать позднее. При повторной неявке суд рассмотрит дело в заочном порядке.
ГПК РФ предусматривает максимальный срок судебного разбирательства. В мировых судах он составляет 1 месяц, а в судах общей юрисдикции – не более двух месяцев. В пределах этого срока суд вправе сам решать, откладывать ли дело, если ответчик не представил причин уважительности своей неявки.
Могут возникнуть сложности с надлежащим уведомлением ответчика. Для этого нужно учитывать следующие нюансы ГПК РФ:
- ответчик считается уведомленным, если он лично получил повестку или извещение, в том числе заказное письмо по почте;
- если ответчик присутствовал на первом заседании, его могут ознакомить с датой и временем следующих слушаний под протокол (в этом случае повестку или извещение могут выдать по просьбе участника дела);
- если повестка направлена по надлежащему адресу ответчика, однако он не явился на почту или отказался от вручения, уведомление считается полученным.
Заочное решение может выноситься только в случаях, когда место жительство ответчика неизвестно, либо ему не могут доставить повестку, извещение. Если же участник процесса отказался от получения письма от сотрудника почты, дело будет рассмотрено по общим правилам.
Если суд выносит заочное решение, оно вступит в силу через стандартные 30 дней, предоставленных на обжалование. Однако ответчик сможет подать жалобу еще и в специальном режиме – в течение 30 дней после получения заочного акта, либо с момента, когда он узнал о его существовании. Это может привести к ситуации, когда жалоба поступит спустя несколько месяцев или лет после завершения процесса. Поэтому заочные решения суды выносят только в исключительных ситуациях, когда связаться с ответчиком невозможно.
Виды судебных извещений, способы вызова в суд
Судебные извещения могут быть сделаны и в форме телеграмм, телефонограмм. И иными способами, позволяющими зафиксировать доставку информации до адресата. СМС-уведомления и звонки сейчас суд применяет очень активно.
Судебные извещения при отсутствии сведений о местонахождении лица. Что делать в ситуации, когда лицо в указанном им месте или по месту регистрации не проживает? Суд рассмотрит дело только после поступления информации об отсутствии сведений о лице с последнего местожительства. Сделает запросы в уполномоченные органы о регистрации лица по месту жительства в РФ.
Объявить в розыск ответчика суд может только по некоторым видам дел: если речь идет о защите интересов Российской Федерации, взыскании алиментов, или по делам о возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, по делам об осуществлении родительских прав: когда ребенок незаконно удерживается в России, мешают встречам и др. Причем по делам об осуществлении родительских прав и обязанностей суд может объявить в розыск как ответчика, так и ребенка.
Получив судебное извещение, не стоит впадать в панику: если информации недостаточно, подайте ходатайство об ознакомлении с делом.
Как вручается повестка о вызове свидетеля
Повестка на допрос вручается лично под расписку либо с помощью почты и средств связи. «Средства связи» понятие достаточно общее и включает в себя почту, вызов телеграммой, телефонограмма, факс, электронные средства связи и т.д. Вызов должен быть зафиксирован в деле.
Например: если следователь передает вызов по телефону, то должен составить телефонограмму. В телефонограмме указать, кому и когда передана телефонограмма, номер телефона по которому передана информация, необходимый объём данных в соответствии с законом и приобщить к материалам дела. На практике стараются все-таки уведомлять письменно, под роспись, так как идентифицировать лицо по телефону затруднительно.
«Без какого либо процессуального оформления сообщение по телефону не может являться заменой вручения судебной повестки и рассматриваться в качестве надлежащего вызова в суд или в орган следствия для допроса». Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23 сентября 2008 г. N 81-О08-85.
Вызов стороны в суд на беседу без повестки. Идти или не идти?
Что делать, если сторону вызывают на беседу в суд, не предъявляя при этом никакого официального уведомления. Стоит ли идти?
Рссказывает эксперт по трудовым отношениям Юлия Жижерина у себя на странице в Facebook.
«Один из клиентов при судебном разбирательстве столкнулся с такой процедурой как беседа-вызов стороны. Официального уведомления или повестки из суда они не получали, обнаружили информацию о вызове на беседу на сайте суда.
Возник вопрос: „Если не было официальной повестки, можно ли не являться на беседу?“
Ни ГПК РФ, ни иные процессуальные кодексы РФ не содержат понятия „беседа“ и не предусматривают такой отдельной стадии искового производства. Однако на практике такая беседа проводится при подготовке дела к судебному разбирательству (см, например, Апелляционные определения Московского городского суда от 13.02.2019 по делу № 33а-87/2019; Челябинского областного суда от 12.04.2018 по делу N 11-5135/2018).
Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
При назначении подготовки дела к судебному разбирательству и вызове сторон на беседу суды направляют сторонам копию определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству, извещения или повестки (см., например, Апелляционные определения Челябинского областного суда от 22.01.2019 по делу № 11-403/2019; Красноярского краевого суда от 07.11.2016 по делу № 33-14922/2016; Самарского областного суда от 28.04.2016 по делу № 33-3999/2016; Кемеровского областного суда от 13.11.2018 по делу № 33-11287/2018).
Если соответствующего извещения не было, то есть вероятность, что оно могло еще не дойти или что с почты не прислали извещение о получении судебного письма.
В любом случае, если стороне уже известно о вызове в суд, на наш взгляд, в интересах стороны посещать любые беседы с судом и судебные заседания».
Явка по повестке или как телефоны в кабинетах судей влияют на толкование норм права
Шума было много, треску, Но, прислали в лес – повестку… Каждому из нас, хоть раз в жизни, приходили повестки от следователя (дознавателя, суда). Кому-то даже из военкомата. Каждый подставит свой орган в словосочетание «повестка из(от)…».
Не трудно вспомнить это гнетущее чувство неизвестности, когда Вы, очарованные конвертом с красивыми марками, вскрыли его и вместо поздравительной открытки ко дню рождения от Министра Внутренних Дел увидели повестку. Ну хорошо. Согласен. Скребли кошки на душе и до вскрытия конверта.
Заранее Вы знали, что ничего хорошего из органа «N» по почте не придёт. Но конвертик, конечно же, вскрыли. Ну не выбрасывать же, раз пришёл?! И вот вы стоите, разинув рот в недоумении, и судорожно пытаетесь вспомнить, что же Вы натворили, что вам вот это чудо пришло.
Как правило, большинство получателей повесток, позанимавшись самокопанием, не находят причин для интереса государственной машины к их персонам.
Оставшиеся «самокопатели», причины для повесток находят, но верить в то, что сосед всё-таки узнал о том, что Вы стащили у него канализационную трубу с дачного участка, упорно не желают. Но в любом случае переживают и те и другие.
Не переживают только адвокаты и профессиональные юристы, для которых повестки – это часть жизни, которая уже давно не удивляет. Но сейчас не о них. Про военкомат и его повестки тоже не сегодня, а на остальных остановлюсь подробнее. Ст. 188 УПК РФ. Свидетель, Потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
Пристав вызывает на прием, что делать?
Но для начала давайте разберемся, каким законом регулируется механизм извещения сторон. Далеко ходить не нужно. Смотрим главу 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Но статью перечитывать это не наш конек. Наша задача рассказать, как закон работает на практике. Более детально коснемся следующих вопросов:
- Как пристав доставляет и вручает повестки и извещения сторонам;
- Последствия смены адреса в ходе исполнительного производства;
- Последствия игнорирования повестки от исполнителя и неявка к судебному приставу по его требованию.
Существует несколько спорных нюансов, при которых допускается обжаловать решение должностного лица о привлечении к ответственности из-за неявки.
- Направление документа по почте не всегда является гарантией его получения. Нередко письма вынимают третьи лица. Таким образом, работники почты должны вручить повестку лично, чтобы не возникало проблем.
- Отправление по электронной почте или с использованием иных современных средств связи тоже не гарантирует получение. Требуется, чтобы отправлялся именно скан повестки. Если текст не соответствует действующим требованием, то письмо можно законно проигнорировать.
- Если информация передается по телефону, то стороны не видят друг друга. Это значит, что есть вероятность обмана. Также не получится доказать факт общения, поэтому допускается неявка. Однако этот вопрос спорный, так как через суд часто доказывается общение и передача сообщения. Для этого привлекаются свидетели: коллеги должностного лица, которые работают с ним в одном кабинете.
- Часто при выбранной мере пресечения заключение под стражу возникают проблемы, так как письмо не пришло или было получено поздно. Но такая мера наказания используется по отношению к тем, кто умышленно игнорирует требования должностного лица.