Лицензия на услуги связи по передаче данных в сфере телематических услуг

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на услуги связи по передаче данных в сфере телематических услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Клиент получает лицензию и право на осуществление деятельности по возмездному оказанию абонентам и (или) пользователям услуг передачи данных, за исключением передачи голосовой информации:
— доступ к сети связи лицензиата;
— соединения по сети передачи данных, за исключением соединений для целей передачи голосовой информации;
— доступа к услугам передачи данных, оказываемым другими операторами связи, сети передачи данных которых взаимодействуют сетью связи лицензиата.
Документ, подтверждающий результат предоставления юридических услуг:
Документ, подтверждающий наличие лицензии на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, оформленный на бланке Федеральной службы по надзору в сфере связи по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Данный документ изготавливается в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

Перечень услуг по получению лицензии

— Консультации по вопросу получения лицензии до заключения договора.
— Консультации относительно сбора и подготовки документов, необходимых для получения лицензии (ответы на вопросы, рекомендации), после заключения договора.
— Прием и предварительный анализ предоставленных документов и сведений, необходимых для получения лицензии.
— Экспертиза предоставленных документов на предмет их соответствия лицензионным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ № 87 «О перечне наименований услуг связи и перечнях лицензионных условий» от 18.02.2005 г.
— Составление списка выявленных несоответствий лицензионным требованиям.
— Составление рекомендаций по устранению или устранение выявленных несоответствий лицензионным требованиям.
— Подготовка заявления о предоставлении лицензии, иных необходимых документов.
— Формирование пакета документов и сдача документов в Федеральную службу по надзору в сфере связи для получения лицензии.
— Получение документа (описи), подтверждающего факт принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи на рассмотрение документов и заявления о выдаче лицензии.
— Взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере связи в процессе исполнения заказа и отслеживание продвижения документов в лицензирующем органе.
— Устранение замечаний экспертов Федеральной службы по надзору в сфере связи.
— Получение в Федеральной службы по надзору в сфере связи и передача клиенту лицензии на услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.
Мы оказываем эти услуги, как в комплексе, так и каждую из услуг в отдельности.

Предупреждение об ответственности при нарушениях

1. Уголовным кодексом РФ за осуществление деятельности по оказанию услуг связи без лицензии или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, предусмотрены следующие санкции: — штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
— за то же деяние совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере — штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
2. Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрены следующие санкции:
— осуществление деятельности без лицензии — штраф для граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; для должностных лиц — от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
— осуществление деятельности с нарушением лицензионных условий — штраф для граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
— самовольное строительство или эксплуатация сооружений связи (их использование для оказания услуг связи) — штраф для граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; для должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; для юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Шаг 3: Проверка соответствия требованиям

После подачи документов на получение лицензии на оказание телематических услуг связи, необходимо пройти проверку соответствия требованиям, установленным законодательством.

Один из важных аспектов — это ответственность за оказание безлицензионной деятельности. Представлены ли документы, подтверждающие отсутствие нарушений в данной сфере?

Также требуется убедиться, что все предоставленные документы соответствуют требуемым лицензииам на телематические услуги связи. Это означает, что оформление различных лицензий может потребоваться за определенные услуги.

Важно ознакомиться с информацией о ценах на лицензии и спецпредложениях на их получение. Также нужно узнать, означает ли наличие лицензий полную готовность к оказанию телематических услуг связи.

Все требуемые для лицензирования тм услуги документы должны быть представлены на проверку соответствия требованиям. После успешной проверки можно переходить к следующему этапу — оформлению лицензии на телематические услуги связи.

Действующая законодательная база

В соответствии с законодательством РФ, операторы и провайдеры не имеют право предоставлять сервис без наличия лицензии. В России для правового регулирования лицензирования в сфере услуг телематической связи применяются следующие нормативные акты:

• ПП РФ № 575 от 10.09.2017 г. – документ содержит правила предоставления телематических услуг связи;
• Федеральный закон № 126 от 07.07.2003 – целями принятия закона является обеспечение благоприятных условий для оказания услуг связи в РФ, в том числе в области информационных технологий;
• ФЗ № 149 от 27.07.2006 г., содержащий положения об информации и ее защите, а также об ИТ-технологиях;
• Закон РФ № 2124-1 от 27.12.1991 об СМИ;
• ФЗ № 99 от 04.05.2011, который содержит положения о лицензировании определенных видов деятельности.

Лицензия на оказание телематических услуг связи – обязательный документ для интернет-провайдеров, а, следовательно, для интернет-кафе, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых в данной сфере. Процедура является рекомендованной для сервисов SMS-сообщений, мониторинга транспорта и хостинга.

Существует ряд лицензионных требований, обязательных к соблюдению. К ним относятся:

1. Соблюдение сроков, в продолжение которых лицензиат имеет право предоставления сервиса на территории, указанной в лицензии.
2. Обеспечение лицензиатом доступа для абонентов к сети связи, интернету, базам данных сетей телекоммуникаций, приему и отправке сообщений и т.д.
3. Предоставление сервиса согласно правилам, установленным ПП РФ 575.
4. Соблюдение порядка присоединения и взаимодействия сетей электросвязи, установленного Правительством РФ.
5. Исполнение обязательств, которые лицензиат взял на себя при получении лицензии и т.д.

Порядок оформления лицензии связи в консалтинговых агентствах

Самостоятельно разобраться во всех тонкостях получения лицензии, быстро собрать все необходимые документы и получить положительный ответ, достаточно сложно. В лучшем случае на это уйдет много времени, а в худшем придется все начинать заново (например, если лицензирующий орган откажет в выдаче лицензии). Менее тернистый путь – обратиться в специализированное агентство, которое в более сжатые сроки поможет оформить лицензию на любой вид связи.

Для получения лицензии на телематические услуги связи, порядок работы агентства будет приблизительно таков:

1. Клиенту будет оказана предварительная подробная консультация с экспертом по лицензиям, чтобы определить, какие услуги предоставлять и решить все необходимые организационные вопросы.
2. Специалисты знакомятся с учредительными документами, проводят их анализ, проверку на соответствие требованиям лицензирующих органов, устраняют недостатки (если это необходимо) и вносят необходимые правки.
3. Все документы проходят обязательный контроль, особое внимание уделяется схеме построения сети, описанию услуг связи, способу предоставления услуг.
4. Далее этап составления заявления в Федеральный лицензирующий орган, а также подача готового пакета документов, сопровождение во время процесса обработки, поддержка контакта с работниками лицензирующего органа.
5. При необходимости срочное исправление замечаний, внесение правок.
6. Получение лицензии связи на телематические услуги связи и передача ее клиенту.

Во время процесса получения лицензии связи, консалтинговое агентство регулярно поддерживает связь с клиентом, информирует его обо всех проделанных операциях (особенно это касается внесенных изменений в организационные документы, исправление неточностей и недоработок, работа с замечаниями). До начала работы с клиентом заключается договор, согласно которому клиент получает гарантию того, что за определенную плату ему окажут квалифицированную помощь в получении лицензии на телематические услуги связи. В случае неудачи агентства, клиент вправе получить уплаченную сумму обратно. Есть и такие компании, которые гарантируют успешное получение лицензии на телематические услуги, прописывая это в договоре.

Получение лицензии по услугам передачи данных

Лицензия на оказание услуг по передаче данных – это обязательный документ, который должен получить оператор для работы с клиентами. Он подтверждает, что у компании есть все необходимое оборудование для предоставления телематической связи, и сохранения личной информации каждого абонента.

Стоит отметить, что самые строгие требования со стороны законодательных органов предъявляются к компаниям, которые предлагают услуги по управлению банковскими счетами, такие операторы должны иметь в своем арсенале не только новейшую техническую базу, но и интеллектуальный потенциал, который поможет постоянно развиваться и обеспечивать клиентам высокий уровень обслуживания.

Для подачи заявления на получение лицензии нужны такие документы:

• Для юридических лиц – копии учредительных документов;
• Свидетельство о государственной регистрации в качестве частного предпринимателя – для индивидуальных предпринимателей;
• Документ, который подтверждает внесение в единый государственный реестр юридических лиц – для юридических лиц;
• Заверенный в налоговой инспекции устав – для юридических лиц;
• Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции.

Общий перечень телематических услуг определяется согласно определенным лицензионным условиям. До недавнего времени перечень услуг включал предоставление:

• Передачи сообщений посредством электронной почты.
• Передачи факсимильных сообщений.
• Доступа к региональным информационно-телекоммуникационным сетям.
• Доступа к информации через Интернет.

Лицензия на телематические услуги связи охватывала деятельность служб электронной почты, хостинг-провайдеров и интернет-кафе. Операторы, которые не имели собственных серверов, осуществляли свою деятельность на основании другой лицензии. Правительство России утвердило Правила, которые внесли ряд изменений в перечень услуг. На сегодняшний день телематические услуги предоставляют:

• доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей;
• доступ к сети связи лицензиата;
• прием и передачу электронных сообщений.

Доступ в Интернет является основным видом услуг, который охватывает лицензию на телематику.

Какие документы необходимы для оформления лицензии?

Формирование пакета документов для получения лицензии на телематические услуги связи в Роскомнадзоре – ответственная задача. Неправильно поданные документы грозят потерей денежных средств с уплаты государственной пошлины, а также подготовки всего пакета бумаг. Вместе с заявлением о намерении получить лицензию на телематические услуги связи, необходимо подготовить следующие документы:

• Учредительные документы компании (устав, выписка, протокол и т.д.);
• Документ, подтверждающий оплату госпошлины;
• Документы, подтверждающие квалификацию руководителя и сотрудников компании;
• Различная техническая документация (письмо-уведомление, схемы организации связи, различные справки и т.д.)

Вышеперечисленный перечень документов не является исчерпывающим, более подробно о перечне необходимой документации можно узнать у специалистов нашей организации, обратившись за консультацией.

Документы, необходимые для лицензии на передачу данных и услуги связи

Лицензия на предоставление телематических услуг связи требует от соискателей определенного набора документов, который строго регламентирован и доступен для лицензиата.

Первоначальным для получения лицензии на передачу данных является грамотно составленное заявления, которое отражает требования лицензиата. Наряду с этим документом необходимо подготовить следующую документацию:

• учредительная документация предприятия (устав компании, протокол о назначении руководящих сотрудников, выписки из реестров);
• квитанция или иной платежный документ, свидетельствующий об оплате фиксированной государственной пошлины;
• документация, отражающая техническое состояние предприятия;
• документация, подтверждающая уровень образования и квалификации сотрудников и руководства компании.

Для получения актуального списка необходимых документов, обратитесь к нашим специалистам любым доступным для вас способом.

Кто обязан получить лицензию на телематику

Несмотря на то, что в действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует четкое определение телематических услуг связи, определены конкретные направления деятельности, подлежащие лицензированию:

• обеспечение доступа к всемирной сети интернет (интернет-провайдеры или кафе);
• юридические лица или ИП, обеспечивающие телефонную связь;
• компании, предоставляющие услуги по хостингу;
• организации, обеспечивающие кабельное или эфирное вещание;
• фирмы, занимающиеся сервисами оповещения и обслуживания (call-центры, автоматическая доставка сообщений);
• компании, предоставляющие услуги по мониторингу GPS–навигации и другие.

Отсутствие лицензии РОСКОМНАДЗОРА на телематические услуги связи делает деятельность такой компании нелегитимной, что может привести к административной ответственности (штрафные санкции).

Какие услуги являются телематическими?

Телематические услуги связи (ТУС) настолько специфичны, что даже профессионалы не всегда могут сказать, что это такое. В самих Правилах ТУС не содержится легитимного определения таких услуг, но найти его можно в Постановлении Правительства РФ N 575, которым они утверждены и которым внесены изменения в Перечни лицензионных условий в области связи . В этих Перечнях для каждого вида услуг связи установлены свои лицензионные условия, одним из которых в сфере телематических услуг является предоставление абоненту (пользователю) возможности:

• передачи факсимильных сообщений;
• передачи сообщений электронной почтой;
• доступа к информации мировых и региональных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет.

Перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 N 87.

Данный список можно рассматривать как телематические услуги, измененные Постановлением Правительства РФ N 575 на услуги по предоставлению абоненту возможности:

• доступа к сети связи лицензиата;
• доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;
• приема и передачи телематических электронных сообщений.

Заметим, что в названном Постановлении не сказано, с какого числа изменения вступают в силу, поэтому в части перечня телематических услуг они вступают в силу одновременно с правительственным документом, то есть через неделю после его официального опубликования.

В целом различия между прежней и новой редакцией п. 4 перечня лицензионных условий в области телематических услуг, безусловно, есть. В обновленном перечне нет передачи факсимильных сообщений. Они замены на «доступ к сети связи оператора» как отдельный вид телематических услуг с взиманием дополнительной платы (п. 33 Правил ТУС).

Изменена формулировка услуг по передаче сообщений. Согласно обновленной редакции оператором ТУС передаются не просто сообщения электронной почтой, а телематические электронные сообщения. К ним относятся одно или несколько сообщений электросвязи, содержащих структурированную информацию для взаимодействия информационной системы и абонентского терминала. Значение этого определения трудно переоценить, так как оператор не только получил представление о телематических электронных сообщениях, но и об их разновидностях. Как догадался читатель, речь идет об электронных сообщениях, рекламирующих ту или иную продукцию (работы, услуги), проще говоря, спамах. В последнее время они получили широкое распространение, что вызывает негативную реакцию у многих абонентов и пользователей ТУС.

Кто и за что отвечает?

При заключении договора на оказание ТУС сторонам следует исходить из того, что их права и обязанности определены, прежде всего, п. п. 26 — 29 Правил ТУС. Условия заключенных договоров не должны им противоречить. Какими полномочиями наделяют Правила ТУС операторов связи? Начнем с обязанностей.

При исполнении договора на оказание телематических услуг оператор обязан:

• оказывать абоненту (пользователю) ТУС в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, Правилами ТУС, лицензией и договором;
• извещать абонента (пользователя) через средства массовой информации и (или) информационные системы об изменении тарифных планов для оплаты ТУС не менее чем за 10 дней до их введения;
• назначать по согласованию с абонентом и (или) пользователем новые сроки оказания ТУС, если несоблюдение установленного срока было обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы;
• устранять в установленный срок неисправности, препятствующие пользованию телематическими услугами связи. В каком нормативном документе установлен такой срок, в Правилах не говорится. В такой ситуации можно обратиться к договору, если в его условиях установлен период устранения неисправностей;
• возобновлять оказание ТУС абоненту (пользователю) в течение суток со дня представления документов, подтверждающих ликвидацию задолженности по оплате этих услуг (в случае приостановления оказания услуг);
• обеспечивать в целях оказания ТУС выделение абонентскому терминалу сетевого адреса;
• выполнять иные обязательства, предусмотренные договором и Правилами ТУС;
• исключать возможность доступа к информационным системам, сетевые адреса или унифицированные указатели которых абонент сообщает оператору связи в предусмотренном договором виде.

Оператор связи вправе:

• приостанавливать оказание ТУС абоненту (пользователю) в случае нарушения абонентом (пользователем) требований, предусмотренных договором, а также в случаях, установленных законодательством;
• осуществлять ограничение отдельных действий абонента и (или) пользователя, если такие действия создают угрозу для нормального функционирования сети связи.

Как и следовало ожидать, обязанностей у оператора больше, чем прав. То же самое можно сказать и об абоненте, права и обязанности которого указаны в п. п. 28, 29 Правил ТУС. Оператору, безусловно, нужно знать свои права и обязанности, но нелишнем быть в курсе прав и обязанностей противоположной стороны, что поможет решить различные спорные вопросы.

Отметим, в Правилах ТУС говорится не только о полномочиях операторов и абонентов, но и пользователей ТУС. Последние в отличие от абонентов обладают меньшим объемом прав и обязанностей в силу того, что у абонента заключен с оператором договор в письменной форме, а у пользователя — нет.

В частности, пользователь обязан:

• вносить плату за оказанные ему ТУС и иные предусмотренные договором услуги в полном объеме;
• использовать для получения ТУС пользовательское (оконечное) оборудование и программное обеспечение, которое соответствует установленным требованиям;
• предпринимать меры по защите абонентского терминала от воздействия вредоносного программного обеспечения;
• препятствовать распространению спама и вредоносного программного обеспечения с его абонентского терминала.

Кто обязан получить лицензию на телематику?

Оформление лицензии на оказание телематических услуг связи от Роскомнадзора в первую очередь актуально для организаций, которые предоставляют следующие виды услуг:

• внутренняя, местная, междугородная или международная телефонная связь, а также предоставление соответствующих услуг с применением таксофонов и другого специализированного оборудования;
• телеграфная связь;
• различные виды радиосвязи и радиотелефонной передачи информации;
• интернет-провайдинг, хостинг, доступ к различным смс-сервисам, GPS-навигации и другим информационным технологиям;
• цифровое или кабельное телевизионное вещание;
• почтовая связь или курьерской услуги и так далее.

Другими словами, получить лицензию Роскомнадзора обязаны все организации, бизнес которых непосредственно связан с передачей данных и услугами связи.

Телематические услуги связи: что это такое

Как отмечалось, телематическая связь включает электронную и голосовую почту. Обмен информацией посредством использования сети Интернет, в том числе текстовыми, аудио- и видеосообщениями – это вид услуг, оказываемых данным видом связи. Она имеет большие перспективы в собственном развитии, поскольку настоящая жизнь не представляется без сети Интернет, что, в свою очередь, обеспечивает упрощение работы при передаче, к примеру, текстовой информации. Для сравнения приведем пример использования программы “Скайп”. Здесь, как известно, предусмотрено общение через видеоконференции, недавно добавлена аудиоконференция, при этом в процессе общения могут участвовать несколько человек. Все видеокурсы онлайн-режима осуществляются посредством рассматриваемых услуг.

Похожие записи:

• Гражданство РФ для Таджикистана: способы получения
• Магия цифр: как скручивают пробег автомобиля и как узнать реальные цифры
• Оформляем увольнение в связи с инвалидностью: выплаты и документы