Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой полагается штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.
Введение административного наказания и повышение штрафов позволяет сдерживать ситуацию под контролем и эффективно решать вопросы, связанные с распитием алкогольсодержащего товара в общественных местах. Такие мероприятия способствовали снижению уровня преступности.
Если человек не может справиться с искушением и все-таки хочет выпить, можно зайти в кафе или ресторан, а также сделать это дома. В таком случае удается уйти от ответственности. Если спиртное распивалось в каком-то заведении, по дороге домой нужно вести себя прилично, держать себя на ногах и не падать.
Альтернативный вариант — обернуть бутылку пакетом и пить напиток. Но здесь многое зависит от правил, которые установлены в регионе. Если в законе нет условия, запрещающего пить алкоголь из бутылки в пакете, ответственности не будет. При этом нужно вести себя подобающим образом.
Что понимается под «общественным местом»?
Общественными называются места, находящиеся в свободном доступе для большинства населения в определённое время дня либо постоянно, то есть места, в которых в любой момент могут появиться люди. К таким публичным точкам относятся как офисные помещения, торговые центры, магазины, так и парки, скверы, подземные переходы и т. д.
В ФЗ № 171 чётко определены конкретные публичные места, в которых законом установлено назначение административного штрафа за распитие спиртных напитков, а именно:
- на рынках и в торговых точках с массовым скоплением людей;
- в общественном транспорте;
- рядом с военным объектами;
- в организациях, занимающихся образовательной деятельностью (ВУЗах, школах, детских садах, колледжах и т. д.);
- на территории отправления общественного транспорта (то есть железнодорожных и автовокзалах, АЗС, аэропортах, остановках, портах и т. д.);
- в жилой зоне (на детских площадках, лестницах, в подвале, лифте, подъезде, придомовой территории);
- в местах, предназначенных для туризма или отдыха (пляже, парке, сквере и т. д.).
Отметим, что в последнем случае законом разрешается употребление спиртной продукции, купленной на подобной территории в учреждении общепита, в соответствии с 3 частью 16 статьи ФЗ № 171.
Где можно употреблять алкоголь?
Современное российское законодательство достаточно конкретно в определении мест, где запрещено распитие алкогольной продукции. Опираясь на это перечень, можно выделить места, где алкоголь можно употреблять, не опасаясь административного наказания. К ним относятся:
Небольшое дополнение – если кафе или ресторану принадлежит веранда на улице, на ней можно пить приобретенный алкоголь. Если же сотрудники ресторана просто выставили на улицу часть столиков, не согласовав это с городскими властями, то выпивая спиртное на улице, клиент рискует получить штраф за нарушение закона. В данной ситуации чек из заведения, где был куплен алкоголь, не поможет избежать наказания.
Внимание! Администрация заведения общепита несет ответственность только до момента реализации спиртного, далее вся ответственность ложится на плечи покупателя.
Определение алкогольного опьянение у гражданина – когда идет уже нарушение Закона?
Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.
Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?
Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.
Ответственность лиц в нетрезвом состоянии, задержанных за нарушение Закона или общественного порядка – какой штраф платить?
Ситуация 1. Появление пьяного в общественном месте
Наказание для гражданина, находящегося в нетрезвом виде в общественном месте, прописано в статье 20.21 КоАП РФ. Оно выражается в:
Напомним, что с 16-летнего возраста гражданин отвечает за себя сам.
Появление пьяного несовершеннолетнего гражданина в общественном месте
Ответственность ложиться на плечи родителей или законных представителей до того, как ребенку исполнится 16 лет. Наказание за совершение нарушения предусмотрено в статье 20.22 КоАП РФ. Родителям или представителям ребенка придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб.
Распитие алкоголя в запрещенных местах
Ответственность по статье 20.20 КоАП РФ будут нести лица, которым уже исполнилось 16 лет. за совершение данного преступления им грозит штраф на сумму от 500 до 1 500 руб.
Крепость выпитого алкоголя не имеет значение. Раньше штрафные санкции были ниже и делились в зависимости от того, какой крепости алкоголь был выпит гражданином.
Распитие алкоголя несовершеннолетним
Если подросток, младше 16 лет, употреблял или распивал алкогольные напитки в общественном месте, его не привлекут к ответственности. Наказание вместо него понесут его родители или законные представители. Им придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст.20.22 КоАП РФ).
Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство
Когда нетрезвый россиянин нарушил общественный порядок, приставал к окружающим, выражался матерными словами, портил чужое имущество, его привлекут к ответственности по статье 20.1 КоАП РФ. Наказание может быть в виде:
Наказание может понести вменяемый гражданин, возраст которого больше 16 лет.
Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство и не повиновался требованиям должностного лица
Не исполняя требования правоохранителей или представителя власти, который исполнял свои должностные обязанности, гражданин в нетрезвом виде может нарваться на жесткое наказание. Согласно части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему придется:
Напомним, что физическую силу в отношении такого гражданина могут применить.
Употребление алкоголя на людях под запрет
Производство, продажа и конечное потребление спиртных напитков в России главным образом регулируется Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка…». Активность реформирования алкогольной отрасли подтверждается количеством внесенных в данный закон поправок. С момента его подписания в 95 году, тогда еще Президентом Борисом Ельциным, внесено свыше 30 поправок.
Для населения, как конечного потребителя алкоголя, наиболее интересной является 16 статья главного алкогольного закона, которая устанавливает особые требования к розничной продаже спиртного и его потребления. Согласно данной норме, во-первых, запрещено распитие алкогольной продукции в местах, где ее запрещено продавать:
- детские сады, школы, институты, поликлиники, больницы, стадионы и спортивные площадки;
- концерты, митинги, иные места массового скопления граждан, театры и кинотеатры, исключения составляют буфеты данных заведений;
- все виды общественного транспорта – автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные электрички и поезда дальнего следования. При этом, речь идет не только о запрете употребления алкоголя при нахождении в салоне транспорта, но и на остановках, вокзалах, аэропортах, а также на автомобильных заправках;
- розничные и оптовые рынки.
Пребывание в состоянии алкогольного опьянения в местах, признанных общественными
КоАП предусматривает ответственность граждан не только за распитие алкоголя в не предназначенных для этого местах, но и за нахождение в таковых в состоянии алкогольного опьянения.
Об этом свидетельствует ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно положениям вышеуказанной статьи, появление лиц в таких местах после употребления алкоголя может квалифицироваться как поведение, порочащее человеческое достоинство либо оскорбляющее общественную нравственность, что грозит привлечением виновного лиц к административной ответственности в форме штрафа в размере 500–1500 рублей.
Кроме того, такое лицо может быть подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток. К слову сказать, административный арест применяется довольно редко и обычно нарушители отделываются штрафом.
Сроки оплаты денежного взыскания
Вторая категория общественных мест, где распитие спиртных напитков запрещеноНарушитель может в течение 10 дней с момента получения обжаловать постановление в суде. При отсутствии отягчающих обстоятельств за распитие спиртных напитков или нахождение в нетрезвом виде назначается штраф, который необходимо оплатить в течение 60 дней. Если речь идет о несовершеннолетних, то до двух тысяч родителям опекуну. Кодекс, положения которого регламентируют область административных правонарушений, предусматривает определенные суммы, которые вменяются гражданам за неправомерные действия. В частности, за распитие спиртных напитков в общественных местах может быть взыскано от 100 до 1000 руб.
Где запрещено употребление
Статья 16 Закона № 171-ФЗ раскрывает перечень территорий, где нельзя принимать крепкие жидкости.
Запрещено распивать спиртное в здании, помещении:
- образовательного учреждения;
- предпринимателя, оказывающего образовательные услуги;
- медицинского центра, учреждения, компании;
- организации, занимающейся культурной деятельностью;
- воинского назначения.
Не допускается употребление выпивки на:
- стадионах;
- рынках;
- остановочных пунктах общественного транспорта;
- автомобильных заправках;
- вокзалах;
- публичных мероприятиях;
- прочих публичных территориях.
Нельзя пить в:
- автобусе, троллейбусе, электричке, прочем транспорте;
- аэропортах;
- местах расположения источников повышенной опасности.
Исходя из ч. 1 ст. 28.6. ФЗ, если работник полиции непосредственно на месте совершения проступка выбирает наказание в форме финансового взыскания, протокол не составляется. Вместо этого оформляется постановление в порядке, который приведен в ст. 29.10. ФЗ. Копия постановления вручается сразу же лицу, совершившему проступок.
Судя по ч. 1.1. ст. 29.10., помимо иных сведений (дата, место рассмотрения дела, перечень обстоятельств, установленных при рассмотрении, сроки и порядок обжалования и др.), в постановлении также должна содержаться информация о получателе (реквизиты для оплаты) и сумме штрафа.
Именно по указанным реквизитам и нужно совершить платеж в течение 60 дней, отсчитываемых с даты вступления постановления в юридическую силу. Если штраф назначается иностранцу или лицу без установленного гражданства, взыскание нужно уплатить на след. день после того, как постановление приобретет силу.
Оплатить штраф со скидкой, как в случае с некоторыми правонарушениями в области автомобильного движения, не представляется возможным.
В случае неуплаты, согласно ч. 5 ст. 32.2. ФЗ, наступят следующие последствия:
- привлечение по ч. 1 ст. 20.25. ФЗ;
- направление материалов дела судебным приставам для осуществления принудительного взыскания.
Человек вправе обратиться в суд, если сотрудник полиции при составлении протокола допустил серьезные ошибки. Постановление о штрафе может быть обжаловано в 10-дневный период с момента его получения. Если ксерокопию постановления передали человеку по истечении этого периода, потребуется направить в суд ходатайство о восстановлении сроков.
Также на полицейского можно подать жалобу, обратившись в МВД, к начальнику ОВД, в прокуратуру.
Дополнительные особенности и нюансы
1. Уменьшить сумму штрафа невозможно. Однако если человек попался на глаза полицейских в пьяном виде в первый раз, то сотрудники установят минимальный штраф. Если же это деяние совершалось неоднократно, то сумма штрафа может быть существенно выше.
2. Если человек не оплатит штраф, то средства будут взысканы в понудительном порядке через суд. Также неплательщик, уклоняющийся от выполнения финансовых обязательств, может столкнуться с обязательными работами до 50 часов или арестом до 15 суток.
3. Нарушителя могут привлечь к ответственности даже в том случае, если сотрудники полиции непосредственно на месте преступления его не застали. К примеру, если соседи пожалуются на человека, который регулярно выпивает в подъезде и устраивает драки, то ему назначат штраф и другие виды административного наказания только по свидетельским показаниям.
Какой порядок уплаты административного штрафа
После выявления правонарушения и составления протокола, в течение 2-х или 3-х месяцев компетентные органы обязаны вынести постановление о назначении нарушителю административного наказания. Копия постановления вручается нарушителю под расписку или в 3-дневный срок с момента вынесения направляется заказным письмом на его адрес. В постановлении указываются реквизиты, на которые должна производиться уплата штрафа. Должник может погасить задолженность несколькими способами:
- через кассу любого коммерческого банка;
- через терминалы самообслуживания, в том числе терминалы Сбербанка;
- при помощи сервисов интернет-банкинга;
- через портал Госуслуги для авторизованных пользователей.
Если уплата производится за иное лицо, в отношении которого вынесено постановление, в назначении платежа должен быть указаны не только реквизиты документа, но и наименование нарушителя, за которого производится оплата.
Где запрещено употребление
Статья 16 Закона № 171-ФЗ раскрывает перечень территорий, где нельзя принимать крепкие жидкости.
Запрещено распивать спиртное в здании, помещении:
- образовательного учреждения;
- предпринимателя, оказывающего образовательные услуги;
- медицинского центра, учреждения, компании;
- организации, занимающейся культурной деятельностью;
- воинского назначения.
Не допускается употребление выпивки на:
- стадионах;
- рынках;
- остановочных пунктах общественного транспорта;
- автомобильных заправках;
- вокзалах;
- публичных мероприятиях;
- прочих публичных территориях.
Нельзя пить в:
- автобусе, троллейбусе, электричке, прочем транспорте;
- аэропортах;
- местах расположения источников повышенной опасности.
Правила касаются подъездов, лифтов, дворов. В некоторых районах населенного пункта отводят территории под продажу и употребление спиртсодержащей продукции. На них запрет не распространяется.
Основные законодательные положения
После распада СССР законодательная база российского государства претерпела большие изменения. Первые законодательные нормы по ограничению распития алкоголя были приняты еще в 1995 году. Позже появился закон о распитии спиртных напитков, в котором был обозначен запрет и на публичное употребление крепких напитков. Это был Федеральный закон №171.
С тех пор он претерпел изменения, в него неоднократно вносились добавления и поправки. Было дано определение спиртным напиткам, конкретизировалось, алкоголь какой крепости разрешается пить в общественных местах, и т. д.
Сегодня в законе прописан полный список публичных объектов и территорий, где пить спиртные напитки запрещается. Если раньше закон не распространялся на слабоалкогольную продукцию, то сегодня она тоже попадает под запрет.
В 2014 году был принят ряд важных поправок к закону. Поправки ужесточили наказание за употребление крепких напитков несовершеннолетними, вовлечение малолетних в пьянку. Также поправки регламентировали правила покупки и переноса алкоголя. Теперь нельзя не только пить крепкие напитки на публике, но и носить по улице бутылки или жестяные банки в открытом виде.