Документы для получения паспорта РФ в ДНР и ЛНР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для получения паспорта РФ в ДНР и ЛНР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сегодня гражданство РФ для ДНР – достаточно трудоемкая процедура, которая решается с использованием упрощенного порядка при условии соблюдения некоторых положений закона. Для жителей Донбасса, желающих стать подданными Российской Федерации, могут получить гражданство РФ ДНР в упрощенной форме при наличии РВП, ВНЖ или документа, подтверждающего статус беженца. Чтобы гражданство РФ для ДНР было получено максимально быстро и без каких-либо сложностей, рекомендуется обратиться в профильную компанию.

В 2020 году упростили получение гражданства РФ

В касающийся закон федерального уровня, были внесены весьма значимые корректировки, существенная часть которых касается именно упрощенки. Изменения таковы:

1. Трехлетний срок ожидания отменен для имеющих общих детей супружеских пар. Один из имеющих статус мигранта супругов может подавать документацию для решения рассматриваемого здесь вопроса непосредственно после рождения у него ребенка. Процедура оформления ВНЖ отменяется – основанием для этого является действующее РВП.
2. Лица с казахским, белорусским, а также украинским и молдавским гражданством будут получать статус гражданина РФ на основании наличия ВНЖ (то есть исключается условие, согласно которому гражданство оформляется по истечении пяти лет проживания на территории РФ).
3. Кроме того, для мигрантов исключили необходимость отказа от предыдущего гражданства. Если мигрант имеет статус резидента такого государства, в котором наличие нескольких видов гражданства является допустимым, то свое подданство такой гражданин сохраняет, а гражданство РФ добавляется к нему. Стоит отметить, что данное новшество имеет исключение: под него подпадают носители русского языка, которые желают оформить подданство РФ по упрощенке – они предыдущего гражданства лишаются.
4. Исключается условие, касающееся подтверждения доходов. В настоящий момент претенденты на упрощенку могут не предъявлять касающиеся стабильности их финансового уровня документы.
5. Мигранты, имеющие не достигших совершеннолетия, но обладающих статусом гражданина РФ, детей, могут получить подданство РФ вне зависимости от наличия статуса «нетрудоспособный». Главное здесь – если мигрант соответствует основному условию: например, имеет инвалидность либо является пенсионером.

Вышеуказанные изменения установлены для того, чтобы в РФ могло жить и работать (а следовательно – уплачивать налоги) как можно большее количество иностранных граждан.

Кроме того, новшества способствуют повышению привлекательности российской территории в качестве места, используемого для легального проживания, официальной работы и учебы, и не в последнюю очередь – в качестве пространства для создания семьи.

Порядок получения гражданства России для граждан ДНР.

Обусловлено это тем, что неправильное заполнение заявления, предоставление пакета документов или допущение каких-либо других ошибок может значительно усложнить получение гражданства России гражданам ДНР по упрощенной форме. Читайте «Гражданство России«.

Преимущества наличия гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести:

• право участвовать в выборах;
• возможность занимать государственные должности;
• бесплатное образование и медицинское обслуживание;
• право на полный пакет социальной поддержки;
• возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.

Нормативные документы	Названия
ФЗ № 62 от 31.05.02г.	«О гражданстве Российской Федерации»
ФЗ № 115 от 25.07.02г.	«О правовом положении иностранных граждан на территории РФ»
ФЗ № 109 от 18.07.06г.	«О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ»

МВД: 527 тысяч жителей Донбасса получили гражданство РФ в упрощенном порядке

Сегодня в ДНР знаковое событие — граждане республики начали получать паспорта. Самый первый паспорт получил глава ДНР Александр Захарченко. Еще двадцать были выданы молодым людям, достигшим 16-тилетия. В дальнейшем паспорта ДНР будут выдавать в штатном режиме.

Что означает этот шаг — дальнейшее укрепление государственности или вынужденную меру? Планируется ли принятие закона «О гражданстве ДНР»? И можно ли будет выехать за пределы республики с нашим паспортом?

Замена и восстановление паспорта, как и его выдача в первый раз производится территориальным отделением Миграционной службы Республики по месту проживания. Замена документа возможна в случае:

• когда гражданину исполнилось 20 лет;
• при достижении гражданином 45 лет;
• утрата или кража паспорта;
• изменение лицом своих персональных данных, сделанное законным образом (изменение фамилии в случае замужества или развода);
• порчи документа, вызванного погодными условиями, износа или другими причинами, что делает его непригодным для дальнейшего использования;
• обнаружения неточной или ошибочной информации среди данных, внесённых в документ;
• несоответствие визуального изображения на фото реальному внешнему виду гражданина, что произошло в результате травмы, хирургической операции или болезни, из-за чего невозможно идентифицировать личность по вклеенной фотографии;
• получение отказа в выдаче паспорта ДНР.

Чтобы восстановить паспорт, который был утрачен в результате хищения или потери необходимо заявить об этом в местное отделение органов внутренних дел. После этого гражданин получает справку о регистрации данного факта, которую следует передать в Миграционную службу с заявлением о выдаче нового документа.

В соответствии с требованиями действующего законодательства ДНР существует ряд условий, при которых заявителю может быть отказано в оформлении паспорта ДНР. Среди таковых следующие причины:

• угроза безопасности Республики, включая сопротивление правящему строю или выступление против него;
• нахождение на службе в специальных подразделениях СБУ, ВСУ или в других госорганах Украины;
• намеренное искажение или утаивание данных, необходимых для получения паспорта ДНР;
• непогашенная судимость;
• зарегистрированное совершение преступлений на территории ДНР.

В случае получения отказа в предоставлении паспорта ДНР гражданин не может обратиться с таковым заявлением повторно. Данное право можно восстановить только в судебном порядке, при предоставлении доказательств, оспаривающих отказ.

Указ был выдан 24 апреля 2021 года, и начал действовать незамедлительно. К гражданам, что могут обрести гражданство РФ по упрощенной системе относятся все жители и беженцы Донецкой и Луганской республики, прописанные там. Сделать паспорт просто – достаточно послать заявку-анкету в МВД с паспортом и прочим набором бумаг. Как только по заявке будет принято положительное решение, останется только принести присягу и забрать новенький документ.

Места оформления гражданства рф для жителей лнр:

• Управл. Миграционной Службы МВД ЛНР – г. Луганск, улица Коцюбинского, д 2.
• ОМС Артемовского РОВД МВД ЛНР -г. Луганск, улица Свердлова, д 74.
• ОМС Жовтневого РОВД МВД ЛНР – г. Луганск, 27 квартал, д 3.
• ОМС Каменнобродского РОВД МВД ЛНР – г. Луганск, улица Карла Либкнехта, д 9Л.

Адреса в городе Донецк:

• пр-т Лагутенко, 14.
• Ул. Любавина, 4.
• Ул. Щорса, 104.
• Ул. Кирова, 106.
• Ул. Камышинская, 21.

Адреса в г.Горловка:

• Ул. Рудакова, 17.
• Ул. Пушкинская, 9
• Ул. Горловской Дивизии, 30.

Для выдачи паспорта на территории страны придется обращаться в пункты выдачи документов в Ростовской области. В селе Покровское паспорта могут получить жители ДНР, а в Новошахтинске – жители Луганска.

Оформляется гражданство РФ двумя способами. Первый – находясь на территории Украины или ДНР/ЛНР через консульства России. Второй – на территории самой России, подав заявление и документы в местные органы ФМС, имея ВНЖ или РВП.

Процедура оформления происходит по алгоритму:

1. Сбор и подача необходимого пакета документов.
2. Написание заявления по образцу.
3. Получение свидетельства участника программы.
4. Оформление временной регистрации на территории Российской Федерации.
5. Активация свидетельство.
6. Получение РВП.
7. Регистрация по новому месту жительства.
8. Подача заявления.
9. Получение уведомления о положительном решении миграционного органа.
10. Присяга.
11. Выдача паспорта России.

Получение гражданства РФ в обычном порядке

Если основания для прохождения упрощенной процедуры у гражданина отсутствуют — заявителю придется пройти 3 этапа получения паспорта РФ:

1. Оформление РВП (разрешения на временное проживание на территории страны).
2. Получение вида на жительство.
3. Получение гражданского паспорта РФ.

Начать оформление документов следует с получения миграционной карты. Этот документ выдается гражданину непосредственно при пересечении границы государств сотрудниками пограничной службы. В нее должны быть вписаны паспортные данные и цель визита.

Карта должна быть заполнена лично въезжающим иностранным гражданином, без помарок и исправлений с использованием кириллицы.

Исключениями, при которых бланк может быть заполнен третьими лицами, являются:

• Возраст.
• Состояние здоровья.
• Наличие инвалидности или временной нетрудоспособности.

Далее, в течении следующих 14 дней после въезда в страну гражданин обязан пройти регистрацию в Федеральной Миграционной службе. В эту организацию подается и заявление на получение РВП. Документ выдается в течении 6 месяцев после обращения.

Список документов для получения гражданства России

Список документов для получения гражданства предельно короткий – заявление и 2 документа. Документы перечислены в п.б ст.2 Указа № 183. Чтобы получить гражданство России, жителю ДНР нужны:

• Заявление

Форма заявления установлена Указом.

• паспорт ЛНР или ДНР

Именно паспорт одной из непризнанных республик является основным документом. Это очень важно и одновременно странно. Обычно проситель должен подтвердить именно первоначальное гражданство соответствующим паспортом. В данном случае наоборот.

В указе не написано «паспорт ЛНР» или «паспорт ДНР». В указе написано «документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом от 18.02.2017 г. № 74…». А Указ Президента № 74 от 18.02.2017 г. приравнивает паспорта непризнанных республик к паспорту Украины.

Паспорта ЛНР и ДНР отличаются символикой республик и цветом. В ДНР и ЛНР паспорта красные, тогда как «оригинальные» паспорта Украины синего цвета.

Обратите внимание: «с отметкой о регистрации».

Недостаточно иметь паспорт ДНР или ЛНР, но еще нужно быть там постоянно зарегистрированным.

• паспорт Украины

В Указе Президента №183 паспорт Украины называется «документ, подтверждающий наличие иного гражданства», поэтому это может быть истекший украинский паспорт, справка о наличии гражданства Украины и т.д.

Обратите внимание: получить гражданство России по одному документу нельзя! В соответствии с указом, к заявлению должны быть приобщены оба документа.

• Свидетельства

Свидетельства о браке, о смене фамилии, о рождении ребенка вторичные документы для тех, кто планирует вступить в гражданство России всей семьей или с ребенком.

Свидетельства могут быть как «оригинальными» украинским, так и выданными властями республик.

Свидетельства должны быть на русском языке.

• Фотографии

Интересный момент – в Указе президента фотографии заявителя не указаны, но место под фото есть на заявлении. Так что фотографии готовьте – 3 на 4 матовые цветные и минимум 3 штуки: одна в паспорт, одна в личное дело и одна про запас.

Госпошлина за прием в гражданство

Обязательным пунктом для приема документов на российский паспорт является оплата госпошлины. Сделать это можно в местных республиканских банках или через терминал любого российского банка (для лиц, проживающих в РФ). Сумма фиксированная – 3500 рублей.

Обязательно наличие чека. Он прикладывается к остальным документам. Если в реквизитах будут ошибки, оплата госпошлины считается недействительной, а заявление и собранный пакет документов вернут назад.

Внимание! В бланке на оплату госпошлины в пункте «Страна, выдавшая документ» указывается Россия.

Сейчас активно поднимается вопрос об отмене госпошлины для тех граждан, которые подают документы с территории республик ввиду низкого материального обеспечения населения.

Как правильно это сделать в России и на территории ДНР, ЛНР?

Для получения российского гражданства и отказа от другого, необходимо заблаговременно въехать на территорию РФ, найти жилье, работу (если получится договориться с работодателем написать уведомление о приеме на работу, то процедура будет намного ускорена).

Далее необходимо собрать пакет документов с нотариально заверенными копиями и, в случае необходимости, переведенные с русского на украинский язык.

Перечень документов для отказа от украинского гражданства на территории РФ:

• загранпаспорт с пометкой о получении вида на жительства на территории РФ;
• квитанция об уплате госпошлины;
• цветные фотографии нужного образца;
• заявление об отказе от украинского подданства.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.

Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2020 году используют следующие преимущества российского гражданства:

• возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
• безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
• свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
• доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
• неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
• возможность участия в выборах;
• предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).

Что получилось на самом деле

Ни в 2015 году, ни в 2016 в миграционном законодательстве РФ не произошло никаких изменений и граждане республик не получили возможности получить паспорт РФ по упрощенной схеме.

На данный момент, в 2017 году все обещания, которые были озвучены относительно упрощенной процедуры получения российского гражданства, гражданами непризнанных республик ДНР и ЛНР так и остались обещаниями.

Для того, чтобы получить гражданство РФ, «гражданам ДНР и ЛНР» необходимо пройти все те же процедуры, что и иностранным гражданам других стран и более того, для оформления гражданства необходим украинский паспорт!

Так как по состоянию на январь 2017 года республики так и остались непризнанными даже самой Россией, то для оформления гражданства Российской Федерации паспорта ДНР и ЛНР не подходят!

Однако в очередь за пенсиями всем этим людям вставать еще рано. Как вы знаете, в России — бальная система начисления пенсий. И чтобы начать получать выплаты из бюджета ПФР, мало просто дожить до пенсионного возраста. Нужно еще накопить в 2019 году не менее 16,2 баллов. И каждый год количество необходимых баллов растет — чтобы выйти на пенсию в 2025 году их понадобится не менее 30. Кроме того, есть требования по стажу: чтобы претендовать на российскую пенсию в этом году, нужно иметь трудовой стаж не менее 10 лет и далее год от года это требование ужесточается: к 2025 году минимальный стаж составит не менее 15 лет. Понятно, что на текущий момент, у граждан Украины нет ни одного заработанного на российских предприятиях баллов и стажа. И даже если вдруг будет принят отдельный закон, который позволит ПФР принимать к учету «советский» стаж, или стаж на украинских предприятиях, понятно, что украинская сторона этих данным нашим «пенсионщикам» никогда не предоставит.

Основания для отказа в приеме документов

Законодательством предусмотрено несколько объективных причин, влияющих на рассмотрение пакета бумаг заявителя. Исчерпывающий перечень таких правил прописан в ст. 16 ФЗ № 62. Согласно ему в приеме бумаг будет отказано при:

• ограничениях въезда на территорию страны;
• участии и пропаганде насильственных действий;
• наличии случаев административного выдворения за переделы России;
• участии в экстремистских организациях и их деятельности;
• подрыве основ Конституции страны и любых связанных с этим действиях;
• подаче недействительных, сфальсифицированных документов;
• отбывании срока за любые виды правонарушений, предполагающих лишение свободы;
• даче заведомо ложных показаний при оформлении бумаг;
• создании угрозы целостности государства путем различных мероприятий и манипуляций;
• наличии судимостей или уголовных производств, признанных федеральными законами.

Ниже представлены рекомендации практикующих адвокатов, касающиеся рассматриваемого вопроса:

Бардокин Андрей: «При повторной подаче документов на получение подданства РФ сдавать языковый экзамен еще раз нет необходимости, поскольку сотрудники миграционной службы обязаны поднять предыдущее дело и воспользоваться сертификатом, который был к нему приложен».

Патраш Владимир: «Отказ в приеме пакета документов на присвоение гражданства по причине отсутствия оригинала любого документа не является правомерным. В случае утери свидетельства о рождении или паспорта, допускается использование его дубликата из архива».

Стороженко Екатерина: «При положительном ответе на прошение в получении гражданства необходимо предоставить такие документы:

• заявление о выдаче паспорта;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• 2 фото;
• свидетельство о рождении;
• документы для проставления отметок в паспорте (свидетельство о браке, регистрация и т.п.)

После этого сотрудники миграционной службы смогут закончить процедуру оформления российского гражданства для мигранта».

Отказ в предоставлении статуса гражданина РФ

Основания для отказа в предоставлении гражданства регламентируются ст. 16 ФЗ № 62. На основании этих положений ходатайство будет отклонено по существу. Это касается тех лиц, которые имеют проблемы с законом: находятся под уголовным преследованием, имеют судимость, в течение предшествующих 5 лет выдворялись за пределы РФ и т.д. Существует ряд причин, по которым могут отказать в рассмотрении ходатайства, хотя в этих случаях речь не идет о его отклонении:

• отсутствие у заявителя законных оснований претендовать на прием в гражданство;
• предоставление несоответствующих документов или неполного их набора;
• подача заявления или других бумаг, которые не оформлены надлежащим образом.

Куда обращаться для оформления РВП

Временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство и статус гражданина Российской Федерации можно оформить не только в миграционном центре отделения МВД, но и посредством обращения в многофункциональный центр оказания государственных услуг. Многофункциональный центр обслуживания гражданского населения, известный в народе как МФЦ, это уникальное учреждение, позволяющее получить ряд госуслуг, оформить определенный документ или подать заявление, в короткий срок. Благодаря появлению этих организаций жителям других стран так же стало проще оформлять различную документацию.

Для того чтобы получить помощь в МФЦ, нужно предварительно записаться на прием или посетить отделение самостоятельно, заняв очередь в общем порядке. Предварительную запись можно произвести через интернет или по телефону.

Следует понимать, что выдает все свидетельства и документы именно миграционная служба и обращение в неё напрямую ускорит процесс.

Похожие записи:

• Калькулятор размера субсидии военнослужащему на приобретение жилья в 2023 году
• Единое пособие с 1 января 2023 года в Москве
• 2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году