Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человеческий фактор играет в судьбе ребенка не последнюю роль. Нередко социальный педагог (психолог) от школы пишет заявление с просьбой проверить семью по факту, не имеющему под собой оснований считать его опасным. В тоже время этот же педагог закрывает глаза на вопиющие случаи беззакония, травли, психологического давления.
Правила составления обращения
В 2023 году форма иска не изменилась, в нем по поводу ненадлежащего воспитания ребенка указывают: ФИО заявителя, место жительства, адрес ООП.
Обязательно подробно излагают суть вопроса, какие противоправные действия совершены в отношении несовершеннолетнего, каким образом сведения получены истцом. Прилагаются фото- и видеоматериалы, свидетельские показания, перечисляются все лица, имеющие отношению к делу.
В конце ходатайства прописывают для получения ответа адрес, электронную почту, телефон, ставится дата и подпись. Если ООП не принимают заявление к рассмотрению, истцу нужно потребовать предоставить аргументированный отказ в письменной форме. В этом случае исключается простое нежелание сотрудников работать. Если с ребенком что-то случится, представитель ООП понесет административную или уголовную ответственность.
Имеет ли право отец на подачу иска против матери в защиту общего ребенка
Заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки Конечно, подобное поведение не может быть не замечено окружающими – соседями, учителями в школе, знакомыми и иными лицами, и среди них всегда найдет тот, кто пожелает пресечь отношение родителе к ребенку и жалуется в органы опеки. Важно! Все перечисленные и многие другие основания для написания жалобы, следует каким-либо образом зафиксировать на камеру для того, чтобы приложить к документу веские доказательства своих слов.
К сожалению, далеко не в каждой российской семье ребенок окружен лаской, заботой и получает отменное воспитание, так как не все родители являются эталоном идеальных супругов и должным образом заботятся о младших поколениях. Так, подобные родители могут вести аморальный образ жизни, злоупотреблять алкоголем и наркотиками, их дети могут находиться на улице ночи напролет, а также, они банально могут быть увлечены карьерой и просто не замечать своих детей.
Как пожаловаться в органы опеки на соседей: пошаговая инструкция
Для подачи жалобы в ООиП необходимо воспользоваться любым из способов:
- Составить письменное обращение и направить его почтой или принести лично. В нем должны быть указаны данные семьи, которая должна быть проверена, а также информация о заявителе. Анонимные обращения ООиП не рассматриваются. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудника опеки, хотя последний по закону и без этого не должен разглашать информацию о том, от кого поступила жалоба.
- Позвонить по телефону ООиП. Во время разговора придется назвать сведения о семье, подлежащей проверке, а также об обстоятельствах дела – на каком основании подается жалоба. Последнее рекомендуется описать максимально подробно.
В обоих случаях по заявлениям органами опеки проводится выездная проверка семьи. Если факты жестокого обращения или иные основания подтвердятся, по решению суда ребенка могут изъять в государственное учреждение, а родителей – лишить прав на него.
Наиболее распространенной причиной подачи жалобы является избиение детей, когда соседи слышат детские крики, нередко с просьбой о помощи.
В такой ситуации следует поступить так:
- Вызвать полицию по телефону «102» с мобильного, назвав оперативному дежурному адрес и описав ситуацию. Понадобятся данные заявителя: Ф.И.О. и адрес проживания, они не разглашаются.
- Дождаться прибытия полиции. Если заявитель хочет оставаться инкогнито, он может попросить об этом сотрудников ППС и не участвовать в разборках. Представители МВД на месте вызова проверят обстановку. Если будет выявлено, что ребенка действительно избивали, виновных задерживают, доставляют в ИВС, а следователь возбуждает уголовное дело. Ребенком в это время занимается инспектор ПДН, он же и оповещает органы опеки о случившемся.
- ООиП ходатайствуют в суде о лишении родительских прав, предварительно взяв из ОВД документы и медицинские справки.
Что происходит после подачи заявления?
Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.
По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.
Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.
Чем занимаются органы опеки
В полномочия органов опеки входит осуществление мер государственной защиты интересов детей, недееспособных, престарелых и инвалидов. Полномочия органов опеки начинаются:
- с момента, когда выясняются обстоятельства, свидетельствующие о том, что родители, опекуны или попечители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности;
- с момента, когда ребенок или взрослый начинает нуждаться в опеке при отсутствии лиц, которые могли бы эту опеку осуществлять.
В силу возложенных государством на органы опеки обязанностей, последние осуществляют следующие функции:
- ходатайствуют о назначении опеки либо ее отмене;
- подготавливают документы на усыновление детей из детских домов и проверяют личность потенциальных усыновителей;
- принимают меры по защите интересов одиноких стариков, устанавливают патронаж, организуют госпитализацию либо помещение в дома престарелых;
- одобряют или отклоняют кандидатуры опекунов;
- инициируют процедуры лишения родительских прав, принимают под опеку детей, оставшихся сиротами, и помещают их в интернаты или детские дома;
- участвуют в определении места жительства детей и установлении порядка общения с ребенком;
- контролируют деятельность интернатов, детских домов, школ и детских садов.
В каких случаях необходимо подать жалобу в ООП
В случае если заинтересованные в судьбе ребенка (детей) граждане обнаружили нарушение его прав, это является поводом для обращения в уполномоченные органы и подачи жалобы.
В соответствии со , нарушение прав ребенка может быть выражено в:
- Уклонении родителей от выполнения ими своих прямых обязанностей (в том числе касающихся финансовой поддержки – перечисления алиментных выплат).
- Отказе родителей забрать ребенка из роддома, а также из медицинского или же образовательного учреждения без наличия на то уважительных причин.
- Жестоком обращении, которое, в свою очередь, может выражаться не только в физическом, но и психическом насилии.
- Нахождении родителей в неадекватном состоянии, вызванном регулярным употреблением наркотических средств или алкогольных напитков.
- Совершении в отношении детей (или иных членов семьи) умышленного противоправного деяния против жизни и/или здоровья.
- Склонении ребенка к разнообразным деяниям (бродяжничеству, участию в азартных играх, проституции, попрошайничеству, употреблению алкогольных напитков и наркотических средств и т. д.).
Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Стоит узнать подробнее о том, что подразумевается законом под неисполнением обязанностей:
Следует рассмотреть статью 156 Уголовного кодекса, в ней полностью прописано, какое наказание может понести ответственный за малыша при нарушении его прав.
Важно! Многие интересуются, в каких случаях опека может забрать детей у матери. Следует знать, что такая мера применяется редко, только в том случае, если несовершеннолетнему угрожает серьезная опасность. Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание прописана в законе страны, прочесть об этом можно в Конституции в статье 63. Вне зависимости от того, каким образом складывается жизнь отца и матери несовершеннолетнего, они обязаны следить за его здоровьем, а также нести ответственность за его воспитание и образование. Родители имеют широкий список прав, так они могут без разрешений и ограничений защищать права своих подопечных в суде и других организациях. Ненадлежащий уход за несовершеннолетними по статье СК РФ и УК РФ может быть наказан по закону.
Определение понятия «ненадлежащее воспитание»
Семья и материнство являются высшими социальными ценностями, что прописано в главном законе – Конституции РФ. Согласно закону, на родителей, опекунов и попечителей возложена обязанность опекать детей и заботиться об их здоровье. Родители не имеют права применять физическое или психическое насилие. Человек, который твердо решил пожаловаться в соответствующие учреждение на недобросовестных родителей должен помнить, что каждый случай жестокого обращения с ребенком, вне зависимости какое насилие было применено является строго уникальным и индивидуальным.
Ответственность за избиение детей предусмотрена в уголовном законодательстве. Согласно ст.156 УК РФ за жестокое обращение с детьми и не выполнение своих обязанностей может быть назначена одна из альтернативных мер наказания:
- штраф в крупных размерах;
- исправительные или обязательные работы;
- в тяжких случаях может быть назначено лишение свободы до 3 лет.
Рассмотрим, куда жаловаться на агрессивного ребенка. Периодически в классах возникают ситуации, когда один несовершеннолетний третирует весь класс. Родители пытаются воздействовать на педагогов, но они не имеют достаточных полномочий для решения конфликта.
На практике одним из популярных решений является обращение в опеку. Однако закон не предоставляет специалистам таких полномочий.
Для решения ситуации нужно обратиться в ПДН. Для этого необходимо приобщить доказательства. Сотрудник полиции составит протокол, родителей ребенка привлекут к ответственности. В 2020 году это единственный метод воздействия.
Подать жалобу можно следующими способами:
- лично;
- почтой;
- по телефону;
- через сайт отдела опеки;
- через образовательное учреждение;
- через медицинское учреждение.
Если гражданин не желает самостоятельно обращаться в отдел опеки, он может обратиться к педагогу ребенка или районному педиатру. Если сведения найдут подтверждение, то должностные лица самостоятельно сообщат в уполномоченный орган.
Когда стало известно, что из приемной семьи в Зеленограде изъяли 10 детей, многие возмутились. Что за карательная операция опеки и полицейских? Затем кому-то действия контролеров показались оправданными. Почему эта ситуация так испугала приемные семьи?
Наталья Городиская (8 детей, двое из них инвалиды):
Опека выбрала для себя очень удобный вариант изъятия детей. Обычно это делается по 77-й статье Семейного кодекса «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью». Но тут опека решила не собирать кучу бумаг и не доказывать в суде свою правоту. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» позволяет изымать детей экстренно, без решения суда, с полицией и поздно вечером или ночью. Но это невероятный стресс для семьи и изымаемых детей.
Моя 15-летняя приемная дочь, услышав про изъятие детей в Зеленограде, плакала целый день. И спрашивала: «А меня не заберут?»
Наталья Боровикова (председатель совета всероссийской общественной организации «Сообщество многодетных и приемных семей России»):
Однажды я пыталась говорить с так изъятым ребенком. У него были красные глаза, и он не мог ответить ни на один вопрос. Спрашиваю у инспектора по делам несовершеннолетних: вы видите, что он в колоссальном стрессе? А он лишь руками разводит: «Я защищаю права детей». Какая же это защита?!
Диана Машкова (приемная мама, писатель, создатель клуба приемных семей в Москве):
Изъятие самый травмирующий удар для ребенка. Ему кажется, что его опять предают и бросают. Моя 15-летняя приемная дочь, услышав про изъятие детей из семьи в Зеленограде, плакала целый день. И спрашивала: «А меня не заберут?» и «Что мне делать, если за мной придут?». Я лично знаю десять человек, которые приостановили процедуру оформления приемных детей в семью из-за шокирующих историй с изъятием.
— Давайте попросим психолога рассказать нам, что чувствуют дети.
Елена Житомирская (приемная и кровная мама и психолог):
Лучше всего чувства ребенка описывает вот такой диалог. Психолог: «Что ты чувствуешь?». Десятилетняя девочка, изъятая из семьи: «Ничего. А что мне нужно чувствовать?»
Изъятые дети испытывают «стокгольмский синдром». И всегда, как заложники, присоединяются к мнению того взрослого, что находится рядом. Вне зависимости от того, защищает он их или угрожает им. Инспектор же и полицейский обычно априори уверены в своей правоте и при этом не понимают и не стараются понять семейную ситуацию, они допускают огромное количество ошибок. Во всех случаях изъятия детей обязательно нужен профессиональный психолог с опытом работы с сиротами. (Сироты дети не единожды травмированные, и обычных знаний детского психолога для работы с ними недостаточно). А психологу еще и полезен личный опыт воспитания приемного ребенка. Я десять лет работаю психологом в службе сопровождения семей и вижу, что мои коллеги, не имеющие такого опыта, не всегда могут понять поведение вчерашних сирот. Если у приемного ребенка, год прожившего в семье, находят под подушкой корочки хлеба, это не значит, что родители его не кормят. Это лишь сигнал нам, психологам, что травма до конца не проработана. Проживание травматического опыта может длиться годами. А органы опеки и полиция не в состоянии все это понять. От этого и возникают изъятия «на всякий случай».
Светлана Строганова (5 детей, двое родных, один усыновленный и два приемных):
Работники органов опеки и соцзащиты и работники комиссии по делам несовершеннолетних должны проходить подготовку. Хотя бы ту, что в обязательном порядке проходят приемные родители.
Человеческий фактор играет в судьбе ребенка не последнюю роль. Нередко социальный педагог (психолог) от школы пишет заявление с просьбой проверить семью по факту, не имеющему под собой оснований считать его опасным. В тоже время этот же педагог закрывает глаза на вопиющие случаи беззакония, травли, психологического давления.
Из жизни! В любом учебном заведении есть «жертвы», которых унижают, бьют сверстники из-за их бедности, нежелания (неумения) дать отпор обидчикам. На этот факт учителя (психологи) почти в 99% случаев закрывают глаза, не желая конфликтовать с лидерами класса и порочить статус приличной школы, хотя это прямой факт ненадлежащего воспитания ребенка!
Что происходит после подачи заявления?
Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.
По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.
Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.
Что касается заявителя, то он получает письменные ответ по результатам проверки в течение 30 дней от даты обращения.
В комиссию по делам несовершеннолетних
Комиссии по делам несовершеннолетних создаются высшими органами власти и местного самоуправления. Их основные задачи заключаются в защите прав и интересов детей. Также они осуществляют надзор за развитием, воспитанием и условиями проживания несовершеннолетних, проводят профилактику детской преступности и беспризорности. Имеют следующие полномочия и играют ключевые роли:
- разрабатывают программы по защите прав и интересов несовершеннолетних;
- проводят меры по профилактике беспризорности и правонарушений среди детей;
- выявляют негативные проявления среди подростков, проживающих в социально опасных условиях;
- непосредственно участвуют в судебных заседаниях, связанных с нарушениями прав детей.
Куда обращаться, если Вы стали свидетелем противоправного поведения родителей или обнаружили ребенка, брошенного без заботы, потерявшегося, больного или травмированного?
Полномочия по обнаружению и защите прав детей, оставшихся без родительской заботы, решение споров между родственниками, изъятию детей из семей, которые представляют опасность, и последующее устройство детей — возложены на Органы опеки и попечительства (согласно п.2 ст. 121 СК РФ, ст. 8 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»). Именно в ООП (а не в прокуратуру, суд, администрацию президента или редакцию газеты) нужно подавать жалобу или уведомление.
Желательно обращаться в ООП непосредственно по месту проживания или пребывания ребенка, а не по собственному месту проживания – это ускорит получение важных данных и проведение проверки.
Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей
Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 “Семейного кодекса Российской Федерации” от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.
Статья 77 Семейного кодекса РФ предусматривает один вариант изъятия ребенка из семьи без решения суда. Основанием является «непосредственная угроза жизни или здоровью». Данная формулировка не имеет конкретных разъяснений, поэтому на практике лишение
родительских прав
возможно по усмотрению уполномоченных лиц.
Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.