Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер
Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:
- минимум – 1500 рублей;
- максимум – 12792 рубля.
Минимальный размер назначается:
- лицам, впервые ищущим работу;
- гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
- не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
- уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
- отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.
Виды стажа и их особенности
Трудовое законодательство выделяет несколько видов стажа, которые учитываются при начислении пенсии. Следует знать эти виды и их особенности, чтобы не потерять драгоценное время и создать обстоятельства, которые могут негативно повлиять на стаж, время выхода на пенсию, размер пенсионных выплат:
- Трудовой стаж – это те периоды времени, когда гражданин работал. Также в такой стаж включается и период занятия общественно-полезной деятельностью. Чтобы узнать, какие периоды могут включаться в данное понятие «трудовой стаж», нужно рассмотреть нормы ФЗ 173 от 17.12.01.
- Стаж страховой. Это время работы или занятия общественно-полезной деятельностью, в течение которых от имени лица совершались перечисления в Пенсионный Фонд.
- Что обозначает «специальный трудовой стаж»? Под таким понятием подразумевается то время, когда гражданин работал в особенных условиях. Также специальный стаж насчитывается тем, кто работает по определенной профессии и имеет законное право на досрочную пенсию.
Длительное время при расчете пенсии использовался еще такой термин, как «непрерывный трудовой стаж», но сейчас он упразднен и не имеет значения.
Могут ли через биржу отравить до срока на пенсию?
Соискателям близкой к пенсии возрастной категории довольно практически невозможно подобрать хорошую работу. Здесь даже центр занятости мало чем может помочь. Данная категория соискателей может рассчитывает на небольшое повышение положенной максимальной суммы пособия, положенного по безработице.
Соискатели предпенсионной возрастной категории, что числятся в центре труда, имеют право оформить пенсию немного раньше положенного срока.
Претендовать на пенсионных отдых и положенные выплаты ранее положенного срока могут граждане, которым до официального выхода на пенсию осталось 2 года. Еще одним важным условием является наличие общего наработанного стажа 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Если человек понимает, что он соответствует перечисленным условиям, он должен оформить специальное письменное заявление.
Когда могут снять с учета?
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Постановка на учет в предпенсионном возрасте
При сокращении штатов под увольнение могут попасть работники разного возраста, в том числе и те, кому осталось до пенсии всего лишь несколько лет. Что делать в таком случае безработному? Нужно в течение двух недель встать на учет на бирже труда (в центре занятости). Выбирается территориальное отделение такой службы.
Для постановки понадобится предъявить работнику центра несколько документов:
- Гражданский паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- Справка, в которой указывается средний заработок по прежнему месту работы.
- Диплом об образовании.
- Трудовая книжка. В ней обязательно должно быть указано увольнение по сокращению штатов.
Гражданин становится на учет, получает официальный статус безработного, начинает получать пособия. В это же время работники центра могут предлагать варианты для трудоустройства.
Если они не соответствуют квалификации, требуемой зарплате, другим пожеланиям безработного, он продолжает дальше стоять на учете. Спустя некоторое время уже можно подавать заявление о досрочном выходе на пенсию.
Такое заявление отдается в отделение Пенсионного Фонда, в котором и оформляется выход на пенсию. Когда процедура завершается, гражданин официально выходит на заслуженный пенсионный отдых, он снимается с учета и теряет статус безработного. После этого он не имеет права заниматься трудовой деятельностью до наступления стандартного пенсионного возраста.
Разъяснение: как периоды безработицы влияют на пенсию
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения — 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.
Если предпенсионер был уволен при ликвидации или по сокращению штата, а центр занятости так и не смог найти ему работу, он имеет право выйти на пенсию на 2 года раньше. Как прописано в ст. 32 закона «О занятости… », делается это «по предложению органов службы занятости… «. Поэтому сначала необходимо получить данное предложение в органах службы занятости, а затем при его наличии обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление ПФР.
У предпенсионеров теперь есть ещё одна льгота — один раз в год им положены два оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации. С сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 185.1 ТК РФ). Как уточняет Роструд, «эти дни предоставляются исключительно по согласованию с работодателем, а неиспользованные для диспансеризации дни сгорают и не компенсируются».
По действующему законодательству, несмотря на поэтапное повышение возраста обращения за страховой пенсией, свои пенсионные накопления граждане России могут получать при достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).
С заявлением на выплату накопительной пенсии надо обращаться в организацию, где ваши накопления формировались, — ПФР или в НПФ, если накопления были переданы в управление негосударственному пенсионному фонду.
Входит ли в стаж время нахождения в центре занятости для жителей ркс
Соответствующая запись вносится в трудовую книжку после окончания учебы или же после получения диплома.
Страховой стаж – это сумма периодов трудовой или иной деятельности, когда начислялись и уплачивались страховые взносы на счет гражданина в Пенсионном фонде РФ, и других засчитываемых периодов.
Специальный трудовой стаж – сумма периодов работы или службы в особых условиях, местностях либо профессиях, учитывающаяся при назначении досрочной государственной или трудовой пенсии.
Обратите внимание: ранее при определении размера выплат по больничному листу, а также по беременности и родам учитывался непрерывный трудовой стаж. Сегодня эти выплаты рассчитываются по общему трудовому стажу, а понятие «непрерывный стаж» де-факто упразднено. Перерыв в стаже плох только тем, что сокращает его суммарную продолжительность.
Разъяснение: как периоды безработицы влияют на пенсию
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2021 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения — 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.
Если предпенсионер был уволен при ликвидации или по сокращению штата, а центр занятости так и не смог найти ему работу, он имеет право выйти на пенсию на 2 года раньше. Как прописано в ст. 32 закона «О занятости… », делается это «по предложению органов службы занятости… «. Поэтому сначала необходимо получить данное предложение в органах службы занятости, а затем при его наличии обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление ПФР.
Регионы проявляют инициативу
Отдельные регионы РФ приняли решение об увеличении размера максимального пособия по безработице сверх федеральной «планки» в 12 тысяч рублей.
Раньше всех об этом объявила Москва, где максимальный размер пособия по безработице увеличен до 19,5 тысяч рублей. Кроме того, срок получения статуса безработного сокращен до 2-4 дней, проверка стажа трудовой деятельности и начисленной на последнем рабочем месте зарплаты также производится в максимально короткие сроки.
Отменены частично и прежние требования, трудноосуществимые в условиях режима самоизоляции — такие, как проведение минимум двух успешных собеседований с постоянными работодателями.
Максимальный размер пособия по безработице увеличен на период действия режима повышенной готовности и в Ленинградской области. Эта региональная «добавка» составляет 5 тыс. рублей.
Об увеличении размера максимального размера пособия по безработице сообщают также регионы Урала, Сибири и Крайнего Севера. Так. в Ямало-Ненецком автономном округе оно увеличено начиная с 1 апреля 2023 года до 18,2 тыс. рублей, в Ханты-Мансийском автономном округе почти до 18 тыс. рублей, в Свердловской области до 14 тыс. рублей, в Якутии более чем до 24 тыс. рублей.
Биржа труда и трудовой стаж
По законодательству страховые взносы с пособия по безработице не перечисляются в Пенсионный Фонд и не увеличивают страховой стаж, но период нахождения на учет будет прибавлен к стажу трудовому. Одним из условий является трудовая деятельность до постановки на учет.
Период трудового стажа будет увеличен на то время, в течение которого безработный получал пособие по безработице.
ВАЖНО! Размер пособия никак не влияет на размер пенсии.
Фактически выплата пособия позволяет только увеличить трудовой стаж, но не страховой, она не может увеличить сумму пенсионных выплат. Когда гражданин снимается с учета, он получает справку о том, какую сумму ему перечисляли в качестве пособия по безработице.
Входит ли биржа труда в трудовой стаж при начислении пенсии?
Периоды выплаты пособия и участие в общественных работах будут зачислены в трудовой стаж при условии, что периодам предшествовали или за ними следовали периоды работы вне зависимости от продолжительности. Время, которое было затрачено гражданами на учет в Службе занятости, получение пособия по безработице, участие в общественных работах, засчитывается в страховой стаж гражданина. В трудовой стаж зачисляются периоды, когда соискателю начислялось пособие по безработице.
Необходимо знать, что периоды выплаты пособия не влияют на размер пенсии. С пособий не отчисляются взносы в ПФР. Именно с них формируется размер будущей пенсии. Получается, что период выплат пособий по безработице входит в стаж, но без увеличения размера будущей пенсии. При снятии с учета, Центр занятости выдает гражданину справку, в которой указано, какой период включить в трудовой стаж.
Какие виды стажа существуют?
Современные нормы пенсионного законодательства устанавливают несколько разновидностей стажа:
- Общий трудовой стаж. Его, безусловно, можно назвать наиболее популярной разновидностью стажа. Он представляет собой общий период из жизни гражданина, в который он занимался профессиональной деятельностью либо выполнял иные важные обязательства, например, различные общественные функции и т.д. Точный перечень таких периодов, которые в обязательном порядке включаются в стаж, устанавливается на законодательном уровне. Если говорить именно о периодах работы, сюда, безусловно, можно отнести исключительно официальное трудоустройство гражданина.
- Страховой стаж. Представляет собой совокупность особых периодов из жизни гражданина, в которые за него работодателем уплачивались все установленные законодательством денежные страховые взносы. Главными из них, безусловно, являются взносы в Пенсионный Фонд РФ. В соответствии с действующими правилами они должны осуществляться работодателем регулярно, с каждого дохода сотрудника. В дальнейшем именно от продолжительности периода уплаты страховых взносов напрямую будет зависеть размер будущей пенсии физического лица.
- Специальный стаж. Представляет собой время работы гражданина на особых должностях либо в особых местностях. Наличие определенного количества лет специального стажа может являться полноценным основанием для последующего получения физическим лицом различных привилегий. Например, наиболее распространенной из них может являться возможность досрочного ухода на заслуженный пенсионный отдых. Иногда специальный стаж дает основание для получения различных денежных надбавок к основному и регулярному доходу сотрудника.
- Непрерывный стаж. Еще несколько лет назад этот показатель обладал действительно высоким значением. Наличие большого количества лет непрерывного стажа могло сталь законным основанием для увеличения регулярного заработка служащего, для оформления досрочного ухода на пенсию и т.д. Однако в наше время данный показатель практически полностью утратил свое значение. Теперь учет непрерывного стажа можно встретить лишь на отдельных крупных предприятиях либо в определенных направлениях профессиональной деятельности.
Досрочная пенсия на бирже труда по сокращению
Безработный гражданин, находящийся на учете в центре занятости, может претендовать на увеличение своего трудового стажа за этот промежуток времени, только в том случае, если он до этого момента и (или) после него был трудоустроен или занимался другой деятельностью (ст.11 № 173-ФЗ ). Получение пособия по безработице не влияет на размер пенсионных выплат.
Если гражданин состоял на учете в центре занятости, получал денежное пособие, то этот факт никаким образом не отразится в дальнейшем на размере пенсии, так как с такого рода выплат не отчисляются взносы в пенсионный фонд.
Таким образом, промежуток времени, когда безработный состоит на учете в центре занятости и получает материальную помощь, входит в стаж, но не отражается на размере будущей пенсии. Кроме этого, периоды получения пособия по безработице не входят в общий трудовой стаж, который используется при расчете денежных выплат, связанных с временной нетрудоспособность, беременностью и родами.
Обратиться в центр занятости для поиска работы могут не только лица, уволенные с предыдущего места работы, но и те, кто впервые ее ищет (о нюансах оформления пособия по безработице после увольнения мы писали здесь). Главное условие для получения денежного пособия — это признание гражданина безработным. О том, кто имеет право получить пособие по безработице, написано тут.
Согласно законодательству РФ, любой нетрудоустроенный гражданин может обратиться за помощью в службу занятости. Необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление о признании безработным;
- паспорт;
- документ, подтверждающий полученное образование или другие профессиональные навыки.
Можно ли встать на биржу труда за год до выхода на заслуженный отдых
Любой гражданин, лишившийся работы, вправе обратиться в службу занятости населения и встать на учет в качестве безработного. И граждане, возраст которых близок к пенсионному, не являются исключением.
Гражданин, уволенный в связи с сокращением штата, должен в течение двух недель обратиться в службу занятости населения. После прохождения необходимых процедур гражданину присваивается статус безработного.
Всем гражданам, включая граждан предпенсионного возраста, стоящим на учете в качестве безработных, сотрудники службы занятости регулярно предлагают вакансии. И только если гражданин предпенсионного возраста длительное время не смог трудоустроиться, у этого гражданина возникает право обратиться с заявлением о направлении на досрочную пенсию.
Как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки?