Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перепланировку законно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если запланированные работы не влияют на безопасность конструкции дома, то, согласно последним изменениям в правилах оформления перепланировки, действующие в Казахстане с конца 2018 года, не требуется разрешение в городских управлениях или отделах архитектуры и градостроительства. Изменения нужно зарегистрировать и заказать новый технический паспорт.
Изменения, которые запрещены
Некоторые виды перепланировки и переоборудования нельзя согласовать ни при каких обстоятельствах. Все они могут нарушить безопасность дома или затруднить доступ к общим инженерным коммуникациям.
К перепланировкам, запрещенным в квартире, относятся:
- перепланировка в крупнопанельных домах с устройством проемов в несущих стенах (согласно Свода правил Республики Казахстан СП РК 3.02-101-2012* «Здания жилые многоквартирные»). Перепланировка квартир в многоквартирных домах с крупнопанельными несущими стенами допускается только за счет демонтажа ненесущих конструкций (встроенных деревянных шкафов, перегородок);
- перенос кухни или санузла так, чтобы они располагались над жилыми комнатами соседей (запрещено даже незначительное наложение зоны кухни или санузла на зону жилой комнаты ниже этажом);
- объединение балкона с квартирой и вывод на балкон центрального отопления;
- присоединение к квартире части подвала или крыши;
- пристраивание помещения к панельному дому;
- снос несущих стен или создание в них проходов;
- ликвидация или уменьшение вентиляционных каналов;заливка бетонной стяжки в домах, которые на это не рассчитаны (дома с деревянными перекрытиями или панельные «хрущёвки»);
- утепление полов за счет центральной системы отопления;
- перекрытие источника естественного света;
- закрытие доступа к стоякам и счетчикам;
- демонтаж межквартирных стен;
- перенос стояков водоснабжения.
Что можно сделать, но нужно получить разрешение
Более сложные виды проектов согласовать будет сложнее. К ним относятся:
- строительство веранды или отдельного входа в квартиру на первом этаже дома;
- надстройка, увеличение площади балкона;
- перенос инженерных коммуникаций;
- строительство мансарды;
- объединение двух квартир на разных этажах.
Как оформить перепланировку
Для оформления перепланировки необходимо:
- Обратиться в любую проектную организацию и заказать технический проект.
- Сделать перепланировку согласно проекту.
- Снова пригласить организацию, которая делала проект, для проверки соответствия работ эскизу.
- Самостоятельно заполнить Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию (его шаблон есть в интернете). Акт подписывают владелец жилья и проектировщик, составивший технический проект.
- Отнести Акт в ЦОН для регистрации документа в Управлении архитектуры и градостроительства и Министерстве юстиции и заказать новый технический паспорт квартиры, оплатив госпошлину.
Что запрещено делать в квартире?
Ослаблять или полностью сносить несущие стены запрещено в любом доме. Если планируете перенести туалет или ванную в место, где у ваших соседей жилое помещение, получить разрешение не удастся. Выделим другие работы, которые также нельзя проводить в многоэтажном доме.
- Пристройка помещения к панельному строению.
- Присоединять часть кровли или подвала к квартире.
- Объединить лоджию с комнатой и ввести центральное отопление на балкон.
- Переносить стояки водоснабжения или отопления.
- Нарушать общедомовые коммуникационные системы.
- Закрывать доступ к стоякам и счетчикам.
- Демонтировать стены между квартирами.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Что такое перепланировка
Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.
Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.
Что следует знать при перепланировке квартиры
Перед ремонтом квартиры важно ознакомиться с рядом правил, которые ограничивают перенос или снесение перегородок. Так, кухня не должна стать частью жилого пространства. Эту часть квартиры нельзя объединять с жилым пространством. Стояки горячей и холодной воды тоже не разрешено переносить. Перед тем как думать о перепланировке, следует учитывать, что в квартире не должно образоваться комнат меньше 8 квадратных метров без естественного освещения.
Если собственник желает перенести санузел, следует учитывать, что его новое местоположение не должно быть над кухней или жилым пространством соседей снизу. Санузел может быть расширен только за счет:
- кладовой;
- коридора;
- прихожей.
Если необходимо снести несущую стену из бетона, следует осуществить выбор метода демонтажа. Все будет зависеть от того, планируется ли в квартире дальнейший капитальный ремонт. Например, отбойный молоток способствует образованию большого количества пыли, от которой без последующего ремонта избавиться будет практически невозможно.
Снос монолитных стен в бытовых условиях часто осуществляется еще и с помощью болгарки с алмазным кругом. В этом случае куски стен необходимо вырезать поэтапно. Продвигаться необходимо, начиная от потолка, следя за тем, чтобы монолит не падал на пол большими кусками, так как это может стать причиной нарушения целостности перекрытия.
Правила перепланировки гласят: работа с вентиляционными коробами без получения специальных разрешений запрещена. Осуществлять действия по демонтажу или уменьшению коробов нельзя. Переносить вход в санузел таким образом, чтобы он шел из кухни и жилой комнаты, нельзя.
Снос стены в монолитном доме
Многие хозяева квартир хотят сделать перепланировку со сносом стены, что может радикально изменить надоевший неудобный проект. Если и вы настроены решительно и готовы снести в квартире пару стен, следует точно знать, какая из них несущая и можно ли ее сносить в вашем доме.
Если на стену опираются элементы, расположенные выше этажами, стена, безусловно, несущая. Такие стены в доме выполняют одну важную функцию – поддерживают прочность всего здания. К несущим элементам также относятся балки и колонны.
Снос несущей стены может привести к большим проблемам не только в отдельно взятой квартире, но и во всем здании. Вследствие неправильно выполненного устранения стены или производства проема в ней на других стенах могут пойти трещины, самым плачевным результатом является обрушение в доме.
Чтобы избежать роковых ошибок, нужно заранее определиться, какие стены в вашем доме несущие и можно ли сносить одну из них.
Как осуществляется снос объектов капитального строительства
Однако стоит отметить, что проект организации работ по сносу не требуется в случае сноса гаража на земельном участке, не предназначенном для предпринимательской деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, а также в случае сноса на садовом земельном участке жилого или садового дома, хозяйственных построек, строений и сооружений вспомогательного использования.
Для снятия ликвидированного объекта с государственного кадастрового учета и прекращения прав на него необходимо будет обратиться к кадастровому инженеру для подготовки акта обследования, который будет являться документом, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости.
За незаконную перепланировку предусмотрена административная ответственность, которая регулируется Кодексом об административных правонарушениях. В статье 26 ЖК РФ говорится, что каждый собственник недвижимости перед проведением глобальных переделок в жилище обязан получить согласие на это уполномоченных органов.
- при реконструкции – дверные и оконные проемы, места присоединения новых частей здания к исходным конструкциям;
- при перепланировке – внутренние дверные проемы, обустройство дополнительных окон и выхода к местам общего пользования или непосредственно на улицу.
Согласование сноса стен и устройства проемов
Самовольное переустройство и (или) перепланировка жилых и (или) нежилых помещений, в том числе инженерных систем, без изменения несущей способности конструкций, влекут наложение штрафа на граждан в размере до 30 БВ (в настоящее время базовая величина составляет Br24,5). Если изменения привели к снижению несущей способности конструктивных элементов здания, а также при переоборудовании вентиляционных шахт и каналов, грозит штраф в размере от 30 до 50 БВ.
Вместе с тем при рассмотрении судом дела об административном правонарушении вы вправе приводить доводы и доказательства того, что самовольная перепланировка и (или) переустройство была осуществлена до момента приобретения вами этого жилого помещения (фотографии, свидетельские показания). Лишь при доказанности этого факта ответственность за указанное правонарушение будет нести прежний собственник.
Можно Ли Сносить Не Несущие Стены Без Разрешения
Как получить разрешение на перепланировку квартиры.
А именно:
- разукрупнение многокомнатных квартир,
- перенос электрических сетей, газовых и нагревательных сантехнических приборов и т.п.
- расширение квартиры за счет присоединения вспомогательных помещений,
- частичный снос несущих конструкций,
- объединение ванной комнаты с туалетом,
- пробивка проемов в несущих конструкциях,
- перенос дверных проемов,
- объединение двух и более квартир,
- изменение размеров санузлов, кухни, комнат и коридора,
- установка взамен газовых бытовых электроплит,
- перенос санузла или кухни,
- проведение дополнительных вентиляционных каналов,
- устройство дополнительных санузлов или кухонь,
Данный вид перепланировки требует разработки архитектурного проекта, без его наличия согласование работ не возможно.
Что считается незаконной перепланировкой
Под это понятие попадает любое изменение в квартире, которое не согласовано в жилищной инспекции и не внесено в план БТИ. Есть ряд работ, которые можно проводить без согласования:
Перечисленные работы не меняют план БТИ, соответственно, не требуют согласования в Мосжилинспекции. Но если у вас есть идеи по сносу стен, созданию нового проема, расширению санузла, переносу кухни, организации новых комнат, объединению лоджии с кухней – это уже будет считаться перепланировкой и работы нужно согласовывать, чтобы не подвергать опасности себя, соседей, и не навредить зданию.
Перед тем, как выдать разрешение на перепланировку, проектная организация проведет расчеты о допустимости задуманных работ, а Мосжилинспекция их проверит. Это гарантирует безопасность перепланировки.
Если человек или организация делают перепланировку без согласования, они не могут гарантировать, что все строительные требования соблюдены. Чтобы таких самовольных перепланировок было меньше, законодатель ввел административную ответственность — штрафы и более серьёзные меры.
Обязательные требования от Мосжилинспекции
Если Мосжилинспекция узнает о самовольной перепланировке от соседей по дому, управляющей компании или ТСЖ, она не ограничится штрафом. Инспектор выпишет предписание об устранении незаконной перепланировки.
Каким может быть требование Мосжилинспекции:
Если среди выполненных работ будет хоть одна деталь, не соответствующая закону, Мосжилинспекция потребует полностью восстановить квартиру в первоначальном состоянии. Избежать таких последствий, можно, если узаконить квартиру самостоятельно, предварительно обратившись в проектное бюро. Специалисты подскажут, какие детали ремонта нужно исправить, чтобы не пришлось переделывать весь ремонт.
Например, если хозяин квартиры объединил санузел и убрал порожек на входе в санузел, мы подскажем, что порожек нужно восстановить. Если дополнительно объединены комната и лоджия, расскажем, как сделать это по закону — например, с остеклением в пол. Выполнив эти работы, вы сможете узаконить оставшийся ремонт, не возводя заново перегородки и дверные проемы.
Если не выполнить требования Мосжилинспекции, она обратится в суд, и тогда придется выполнять уже судебное решение.
Пример: гражданин владел нежилым помещением на первом этаже жилого дома. Он без согласования с Мосжилинспекций провел перепланировку — самовольно проделал проем в несущей стене, сделал перегородку, создал помещение в подоконной зоне и др. Инспекция направляла гражданину предупреждения, но он не отреагировал. Тогда Мосжилинспекция подала в суд, и суд обязал гражданина заложить три проема в несущей стене, демонтировать перегородку и помещение тамбура. Восстановить подоконник, демонтировать новую и восстановить разобранную перегородку на площади коридора, а также привести в соответствие входную группу и фасад.
Помещение придется вернуть в состояние, в точности как на плане БТИ.
Для владельцев апартаментов, офисов, магазинов и других нежилых помещений в жилых домах правила такие же — суды применяют их по аналогии. Это значит, что Мосжилинспекция имеет право потребовать от владельца офиса, чтобы он вернул помещение в состояние до перепланировки или узаконил проведенные работы.
Ответственность за несанкционированную перепланировку квартиры
Штраф. Штраф накладывает жилищная инспекция. (Сумма штрафа составляет от 25 МРОТ).
Обязанность получения соответствующего разрешения. Помните, уплата штрафа не освобождает собственника квартиры с незаконной перепланировкой от обязанности провести согласование проведенных изменений в конфигурации жилого помещения. Жилищная инспекция также выдает нарушителю предписание, в котором указан точный срок, в течение которого он обязан оформить разрешение. Если предписание будет проигнорировано, то хозяина оштрафуют повторно. (Сумма штрафа в этом случае составит минимум 80 тысяч рублей).
Ланский Валерий. Женщина с кувалдой. 2011
Требование привести помещения в первоначальное состояние. Если узаконить сделанную перепланировку по причине несоответствия проведенных изменений нормам СНиП не возможно, то владельца помещения оштрафуют и обяжут вернуть все на место и восстановить первоначальный вид.
Продажа квартиры с торгов. При игнорировании предписания жилищной инспекции, и уклонении от узаконивания проведенной перепланировки, согласно нормам Жилищного Кодекса РФ, суд имеет право выставить квартиру на аукцион. После продажи квартиры хозяину вернут часть ее стоимости за вычетом судебных издержек и расходов на приведение ее в первоначальное состояние.
Стены бывают несущими и ненесущими. Первые принимают на себя всю нагрузку дома. Фактически на них опирается не только потолок, но и все последующие этажи. От прочности несущих стен зависит существование всего здания. Их разрушение может привести к трагическим последствиям, вплоть до обвала дома.
Ненесущие существуют лишь для внутреннего разграничения помещений и защиты их от внешних воздействий. Опираются они только на перекрытие в пределах этажа.
Если ненесущая стена не граничит с улицей, ее называют перегородкой.
Поскольку такие стены нагрузки на себя не принимают, на безопасность они не влияют.