Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила поступления для людей с инвалидностью и ОВЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготу на образование, в том числе, возможность его бесплатного получения законодатель предоставляет инвалидам – лицам со стойким нарушением состояния здоровья, обусловленное наличием определенного заболевания.
Формы получения образования
Ст. 19 ФЗ № 181-ФЗ уточняет, что инвалид вправе бесплатно получить не только дошкольное, начальное общее и общее образование, но и среднее профессиональное, а также высшее.
В зависимости от выбранного типа образования, гражданин должен определиться с конкретным учебным заведением. Положения и требования федерального законодательства распространят свое действие только на те образовательные организации, которые имеют лицензию и государственную аккредитацию.
В таблице представлены варианты обучения инвалидов.
| 1. | Формы получения образования | Обучение в образовательной организации | Обучение вне организации |
| 2. | Формы обучения | · очная;
· заочная; · очно-заочная |
· семейное;
· самообразование. |
| 3. | Способы организации учебного процесса | · личное посещение;
· дистанционное; · сетевой вид |
· дистанционное;
· сетевой вид; · посещение преподавателей на дому |
Какие льготы на образование имеют инвалиды?
Основная льгота – возможность получить образование бесплатно. Вне зависимости от выбранной специальности, ни гражданин, ни его близкие не должны оплачивать образование.
Кроме того, инвалидам полагается 2 стипендии: академическая (назначается по итогам обучения, сдачи сессии) и социальная (выплачивает учебное заведение).
Право на получение единовременной социальной помощи (заявление подается на имя руководителя учебного заведения, к нему прикладываются документы, подтверждающие тяжелое материальное положение).
Бесплатное/частично бесплатное предоставление общежития для проживания иногородних лиц (законодатель не устанавливает обязанности руководителя учебного заведения делать проживание полностью бесплатным; этот вопрос остается на усмотрение администрации).
Порядок приема инвалидов в колледж/техникум
После того, как гражданин изъявил желание получить среднее профессиональное образование, он должен обратиться в учебное заведение для того, чтобы узнать порядок поступления. Как правило, ежегодно, не позже 01 марта колледжи обновляют правила приема и вывешивают их на всеобщее обозрение (на сайте, в холе организации). Отдельным пунктом должны идти правила приема в колледж инвалидов.
Перечень документов, необходимых для подачи:
Вместе с документами абитуриент пишет заявление с указанием:
Как правило, образец заявления имеется в учебной части.
Вступительные испытания инвалиды сдают в той мере, насколько это позволяет их состояние здоровья. При необходимости, им может быть обеспечена отдельная от других абитуриентов аудитория.
С 2015 года законодатель довольно подробно расписывает процедуру вступительных экзаменов для лиц с ограниченными возможностями в приказе № 36 (раздел VI).
Для глухих и слабослышащих
письменные задания могут быть надиктованы ассистенту;
предоставление всех необходимых технических принадлежностей учебным заведением для выполнения задания
предоставление увеличивающего устройства;
задания для выполнения печатаются увеличенным шрифтом
Формы получения образования
Ст. 19 ФЗ № 181-ФЗ уточняет, что инвалид вправе бесплатно получить не только дошкольное, начальное общее и общее образование, но и среднее профессиональное, а также высшее.
В зависимости от выбранного типа образования, гражданин должен определиться с конкретным учебным заведением. Положения и требования федерального законодательства распространят свое действие только на те образовательные организации, которые имеют лицензию и государственную аккредитацию.
В таблице представлены варианты обучения инвалидов.
| 1. | Формы получения образования | Обучение в образовательной организации | Обучение вне организации |
| 2. | Формы обучения | · очная; |
Правила поступления для людей с инвалидностью и ОВЗ
Вопрос №1. Родители абитуриента инвалиды 1 группы. Имеет ли он право на льготы при поступлении в Вуз?
Предусмотрено зачисление без экзаменов кандидатов, которые стали призерами и победителями Олимпиад и профильных соревнований. А также категории инвалидов 1 и 2 групп, дети инвалиды. Все поступающие имеющие право на льготу должны подтвердить ее документами.
Вопрос №2. Могут ли льготные студенты претендовать на место в общежитии в родном городе?
Место в общежитии для студентов учебных заведений предоставляется на основании территориальной удаленности от места жительства. Если студент прописан в пределах города или области претендовать на жилье в общежитии он не вправе.
Вопрос №3. Какая стипендия выплачивается студентам по целевому договору обучения? Положена ли социальная выплата?
Студентам очного обучения в ВУЗах назначается стипендия социальная – льготникам, академическая – по результатам сессии, определяется для каждого студента в зависимости от проявленных способностей. Целевой студент получает выплату на своем предприятии.
Вопрос №4. Какие льготы предоставляются студентам в городском транспорте?
Для льготного проезда в городском и пригородном сообщении нужно предъявить ученический билет и оформить проездной абонемент. Скидка предусмотрена до 50%, если нет других льготных условий.
Вопрос №5. Может ли студент обратиться за помощью в ближайшую к ВУЗу поликлинику.
Да, по российскому законодательству, на основании прописки или временной регистрации гражданин имеет право прикрепиться к лечебному учреждению. Там же пройти бесплатную медкомиссию один раз в три года.
Ответы на наиболее часто поступающие вопросы при поступлении лиц с инвалидностью в образовательные организации высшего образования
1. Какие документы необходимо предоставить в вуз, чтобы подтвердить статус инвалида?
Для поступления в вуз в рамках особой квоты необходимо помимо основного пакета документов предоставить справку об инвалидности, подтверждающую факт установления инвалидности, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
2. Все ли инвалиды могут претендовать на бюджетное квотируемое место и сколько таких мест?
В соответствии с частями 5 и 6 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты (далее – особая квота).
Особая квота устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, выделенных такой образовательной организации на очередной год.
Особенности поступления для людей с ограниченными возможностями
Льготы инвалидам при поступлении в вуз такие же, как и для детей-сирот. Будущий студент может выбрать для себя либо поступить на очную форму обучения или на отделение подготовки, либо воспользоваться льготой при поступлении согласно квоте. Необходимым условием для зачисления – поступающий должен сдать экзамены на положительную оценку.
Количество мест для людей с ограниченными физическими возможностями составляет 2-3% от всех льготных мест.
В случае поступления детей- инвалидов есть некоторые нюансы в подаче документов.
- Во-первых, нужно предоставить справку медико-социальной экспертизы о том, что имеется инвалидность и обучение в высшем учебном заведении ему не противопоказано.
- Во-вторых, во время экзаменов таким детям дается дополнительное время на подготовку, но не более полутора часов
- ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995, который посвящен социальной защите инвалидов. Ст. 19 Закона уточняет право этой группы граждан на получение образования, в том числе, с учетом особенностей их заболевания.
- ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012, посвященный вопросам организации образовательной деятельности на территории РФ. В том числе, в законе имеется статья 79, в которой прописаны условия организации получения образования инвалидам, имеющим ограниченные возможности здоровья.
- Приказ Минобрнауки России от 23.01.2014 № 36, которым утверждается порядок получения среднего профессионального образования.
- Приказ Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, которым утвержден порядок обеспечения условий предоставления для инвалидов услуг в сфере образования.
Законодатель называет основными целями поддержки права инвалидов на получение образования следующие:
- интеграция в общество вне зависимости от заболевания, возможности к передвижению;
- развитие личных возможностей, способностей;
- реализация прав, свобод наравне с другими категориями граждан.
Именно поэтому законодатель не только определяет возможность получения образования в колледже/техникуме, но и предлагает различные варианты реализации этих мер на практике, возлагая сам процесс обеспечения права на образования на органы местного самоуправления, указывая им только рамки действий. При этом на федеральном уровне также имеются различного рода письма и разъяснения по конкретным вопросам и сложностям в организации образовательного процесса; например, Письмо Минобрнауки России от 14.01.2016 № 07-81, в котором уточняется возможность назначения компенсации родителям со стороны органом МСУ при получении ребенком образования на дому, письмо Минобрнауки России от 22.12.2017 № 06-2023, которым определены методические рекомендации по организации учебного процесса для инвалидов по программам среднего профессионального образования.
Как воспользоваться льготами при поступлении в колледж
Родители или представители опекаемых ими детей должны предоставить:
- паспорт;
- диплом о среднем или полном школьном образовании;
- бланк с результатами ГИА или ЕГЭ;
- медицинское заключение по форме 086.
Перечень льгот железнодорожникам смотрите здесь.
Могут ли рассчитывать на льготы беременные в 2021 году? Читать далее.
Если у поступающих есть преференции, необходимо предоставить копии и оригиналы документов, которые это подтверждают:
- заключение об инвалидности;
- диплом о наличии чемпионского титула;
- школьная медаль;
- документ об участии или победе в различных образовательных соревнованиях, в том числе международных;
- судебный вердикт об утрате родителей прав на воспитание ребёнка.
Как воспользоваться льготами при поступлении в колледж
Родители или представители опекаемых ими детей должны предоставить:
- паспорт;
- диплом о среднем или полном школьном образовании;
- бланк с результатами ГИА или ЕГЭ;
- медицинское заключение по форме 086.
Перечень льгот железнодорожникам смотрите здесь.
Могут ли рассчитывать на льготы беременные в 2019 году? Читать далее.
Если у поступающих есть преференции, необходимо предоставить копии и оригиналы документов, которые это подтверждают:
- заключение об инвалидности;
- диплом о наличии чемпионского титула;
- школьная медаль;
- документ об участии или победе в различных образовательных соревнованиях, в том числе международных;
- судебный вердикт об утрате родителей прав на воспитание ребёнка.
Виды льгот для инвалидов
Для того, чтобы оформить инвалидность, необходимо обратиться сначала к врачу по месту регистрации, он в любом случае должен дать направление на прохождение узких специалистов, сдачу анализов. После этого получив все результаты вы возвращаетесь к нему за направлением на медико-социальную экспертизу. Затем записываетесь на прием в Бюро МСЭ.
При себе необходимо иметь:
- направление из поликлиники от лечащего врача либо со стационара больницы
- выписку из истории болезни либо другие документы, подтверждающие факт болезни
- заявление родителей, в случае оформления инвалидности ребенку
- свидетельство о рождении
В ходе комиссии эксперты могут поинтересоваться в каких условиях поживаете, чем занимаетесь, какое обычное самочувствие, после чего принимают положительное либо отрицательно решение, которое можно оспорить в судебном порядке. Так же перед назначением группы инвалидности учитываются и другие заболевания пациента. При легкой и средней степени как правило назначают третью группу инвалидности, при средней и тяжелой — вторую, первую дают очень редко, когда человек требует постоянного присмотра посторонних людей и не имеет возможности обслуживать сея самостоятельно.
Какие документы нужны для получения льгот при поступлении в колледж инвалида
Важно!
Льготные категории граждан могут подать документы только в одно образовательное учреждение, если они хотят воспользоваться льготой. При подаче документов в несколько колледжей, придется поступать на общих основаниях.
Абитуриент, в отношении которого установлена инвалидность, должен представить комиссии (для зачисления) и в УСЗН (для назначения выплат) пакет документов, включающий в себя:
| Группа документов | Комплектность документов |
| Основной пакет документов |
|
| Документы, подтверждающие право на льготу |
|
Почему можно получить отказ
Причины отказа могут быть различными.
- В первую очередь вы не подходите под льготную категорию граждан, имеющих право на данную субсидию, а именно в нашем случае дети сироты
- Во вторых, предоставили не полный комплект документов, необходимых для оформления компенсации.
- В третьих, у справок мог истечь срок действия
- Ошибки в поданных документах
- Предоставлены не самим заявителем
- Не хватает оригиналов
В случае вашего не согласия, если вы предоставили все документы и считаете, что вам отказано без оснований, для начала обратитесь к выше стоящему начальству, если результатов не даст, тогда напишите в прокуратуру, и в крайнем случае несите иск в суд и защищайте свои права.
Преимущества и недостатки:
| Преимущества | Недостатки |
| К преимуществам можно отнести удобный способ оформления, поскольку в МФЦ много сотрудников, которые принимают документы ,для льгот по квартплате | Пособие выплачивается до достижения 18 лет, затем инвалидность может быть снята |
| Возможность получить компенсацию на карту, снять денежные средства, по которой можно в любой момент, даже находясь в другой стране для ЖКХ | Льготы положены в том случае, если обучаешься на дневной форме |
| Возможность обучения бесплатно | Социальная пенсия инвалидам выплачивается до 18лет |
| Шанс поступить вне конкурса |
Существуют ли льготы при поступлении в вуз инвалидов детства?
— победителям (диплом I степени) третьего (областного, Минского городского) этапа республиканской олимпиады по учебным предметам засчитывается высший балл, установленный для оценки результатов по соответствующему учебному предмету профильного испытания;
— победителям (дипломы I, II или III степени) республиканской олимпиады «Белорусский язык и литература» или «Русский язык и литература», если они поступают не на специальности «Белорусский язык и литература», «Русский язык и литература», «Издательское дело», выставляется высший балл, установленный для оценки результатов вступительного испытания по белорусскому или русскому языку.
*Засчитываются дипломы по конкурсам и олимпиадам, которые проводились в текущем учебном году. Если же подобные мероприятия в год поступления не состоялись, абитуриентам засчитываются результаты прошлого учебного года.
Для того, чтобы оформить инвалидность, необходимо обратиться сначала к врачу по месту регистрации, он в любом случае должен дать направление на прохождение узких специалистов, сдачу анализов. После этого получив все результаты вы возвращаетесь к нему за направлением на медико-социальную экспертизу. Затем записываетесь на прием в Бюро МСЭ.
При себе необходимо иметь:
- направление из поликлиники от лечащего врача либо со стационара больницы
- выписку из истории болезни либо другие документы, подтверждающие факт болезни
- заявление родителей, в случае оформления инвалидности ребенку
- свидетельство о рождении
В ходе комиссии эксперты могут поинтересоваться в каких условиях поживаете, чем занимаетесь, какое обычное самочувствие, после чего принимают положительное либо отрицательно решение, которое можно оспорить в судебном порядке. Так же перед назначением группы инвалидности учитываются и другие заболевания пациента. При легкой и средней степени как правило назначают третью группу инвалидности, при средней и тяжелой — вторую, первую дают очень редко, когда человек требует постоянного присмотра посторонних людей и не имеет возможности обслуживать сея самостоятельно.
Подростки-инвалиды имеют возможность воспользоваться при поступлении в колледж следующими привилегиями:
- Право на поступление в колледж без испытательных испытаний и вне конкурса.
- Возможность получить бюджетное место для обучения в случае успешной сдачи вступительных экзаменов.
- Право на бесплатное прохождение подготовительных курсов для лучшей подготовки к сдаче экзаменов (можно воспользоваться правом лишь единожды).
- Получение преимущества при поступлении в случае набора одинакового количества баллов с каким-либо другим абитуриентом, не относящимся к льготным категориям лиц.
«Лица, имеющие особые права — так теперь называют инвалидов, сирот и других абитуриентов, имеющих право на льготы при поступлении в ВУЗ. Новый Федеральный закон об образовании исключил из правил приема понятие «вне конкурса» — отныне они могут поступить в ВУЗ в пределах выделенных квот (это 10% от общего числа бюджетных мест по каждой специальности или направлению). Они могли занять хоть все бюджетные места, на сегодняшний день мы выделяем для них квоту, то есть из 20 всего 2 места. Для них свой отдельный конкурс, они поучаствовали, всего 2 человека по баллам прошли, остальные только могут пользоваться преимущественным правом в общем конкурсе. Поступать на учебу по квоте инвалиды, сироты и другие льготники будут в течение 3 ближайших лет, потом их вне конкурса начнут принимать на подготовительное отделение. Через год подготовки их ждет ЕГЭ, и потом уже возможно поступление в ВУЗ на общих основаниях с приоритетным правом».
Виталий Соловьев, ответственный секретарь приемной комиссии ПГУ, г. Пенза (для «Вести», телеканал «Россия 1»)
Важным условием является то, что подать документы в техникум на льготной основе можно лишь в одно учебное заведение, в случае желания попробовать свои силы в несколько заведений, то конкурс будет на общих основаниях. В перечень документов на поступление войдут :
- заявление абитуриента;
- паспорт Российской Федерации;
- школьный диплом об окончании;
- документы, дающие право на льготу по поступлению вне конкурса:
- для инвалидов – справка медико-социальной экспертизы, которая подтверждает инвалидность и возможность учиться в учебном заведении;
- сертификат с результатами ЕГЭ;
- несколько фотографий.
Таким образом, государство беспокоится о том, чтобы у всех граждан России была возможность получить высшее и средне — специальное образование независимо от социального статуса и состояния здоровья.
Важно!
Для абитуриентов-инвалидов выделяется 2-3% от общего числа мест, предназначенных для льготников.
Льгота для инвалидов, желающих получить образование в средне-специальном учреждении, предоставляется уже на этапе подачи документов — во время сдачи экзамена им дается дополнительное время (1,5 часа) на подготовку.
Инвалид любой группы, желающий поступить в колледж, должен решить для себя, как именно он собирается воспользоваться преимущественным правом на зачисление (в любом случае, обязательным условием станет успешная сдача вступительных экзаменов и набор минимального количества баллов
):
- поступить на подготовительные курсы или на очное отделение;
- воспользоваться льготой согласно квоте.