Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Добрались и до кальянов: новый запрет инициируют в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы открыть кальянную по закону не нужна лицензия. Однако вы должны предоставить сертификаты на всю продукцию (кальян, табак, ароматизированные смеси, угли). Если же курительные смеси содержат табак, то для реализации табачных изделий нужна лицензия. Также она понадобится на спиртные напитки, если таковые будут в меню. Дополнительно нужно получить разрешение на открытие кальянной от владельца, который сдает вам в аренду недвижимость (это разрешение оформляется официально).
Как открыть кальянную по закону
Мы знаем очень много владельцев кальянных — все эти люди работают максимум в плюс 200 000 ₽ и при этом тратят практически всё время в бизнесе. Большинство кальянных борются за жизнь.
Кальянных очень много, и почему-то есть такой стереотип:
— Что ты будешь открывать?
— Я хочу кальянную.
И все считают, что открыть кальянную — это взять подвал, затащить туда диваны из Икеи, дешевые кальяны и всё — ты в шоколаде. Но это не так. Так было года три назад, когда кальянные только появлялись, и у гостей не было выбора. А сейчас уже не так. Сейчас поменялась культура курения и представление людей о сервисе.
Для того, чтобы сделать работающий бизнес в России, тебе вообще ничего не нужно делать, кроме как дать людям хороший сервис.
Что значит сервис для кальянной?
Смена углей. Многие кальянные экономят: меняют угли только когда попросишь или вообще отказываются это делать. Кажется, что это выгодно: на одних углях гость покурит не больше 40 минут и закажет новый кальян — ты заработаешь больше. Но это плохой сервис.
Удобная мебель. Не обязательно дорогая: вбухать лям на мебель — тоже ошибка. Но мебель должна быть удобной: должно быть комфортно и работать, и откинуться на спинку, отдохнуть. Многие кальянные не придают этому значения.
ШАГ 4. Найм персонала и размер ФОТ
Игорь говорит, что процесс найма персонала начинается с подбора старшего кальянщика. Это тот сотрудник, который будет занимать должность кальянщика или даже администратора и поможет вам нанять персонал и отрегулировать все процессы.
Анна говорит, что сейчас в её кальянной нет сотрудников. Всю работу выполняют они с мужем. Однако, в планах есть расширение, со ставкой за рабочий день в 1 500 рублей + 10% от дневной выручки.
Кальянщики Андрея зарабатывают от 2 000 до 2 500 рублей за смену. У Романа сотрудники зарабатывают от 3 000 до 4 000 рублей в день.
По мнению Андрея, найти опытного кальянщика и пригласить его работать к себе не так-то просто. Действительно ценные специалисты нарасхват.
Мы рассмотрим персонал из 3 кальянщиков (от 40 000 рублей в месяц) и 2 администраторов (от 35 000 рублей в месяц). Итого ФОТ составит 190 000 рублей.
Где можно открыть кальянную по закону
Работа кальянной считается законной, если процесс раскуривания происходит не в общественном месте. В 2020 году властями было принято решение о приравнивании вейпов с кальянами к категории табачных изделий.
Открытие кальянной по закону возможно только при соблюдении всех установленных регламентов. Лицензию для этого приобретать не требуется, но нужно будет оформить сертификаты на все товары, включая кальян, курительные смеси, угли.
Если в курительных смесях присутствует табак, потребуется лицензия, она нужна и на алкогольные напитки, если заведение будет предлагать таковые.
Дополнительное разрешение на работу кальянной требуется от собственника помещения, предоставляющего его в аренду. Здесь нужно учесть, что в разных региональных субъектах могут быть свои нюансы в законах. В ряде случаев требуется получение разрешения на работу подобных заведений от представителей местной власти.
Заведение регистрируют как ООО либо ИП в соответствии с кодом ОКВЭД 92.72 «Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки».
Открыть кальянную нельзя без разрешения от представителей пожарной службы, они должны выполнить проверку помещения, прежде чем его выдать. Важно, чтобы у контролирующих инстанций не возникло вопросов и претензий к заведению.
Потребуется создание и утверждение в государственной пожарной инспекции пожарного плана эвакуации (для заведений, которые смогут одновременно посещать 50 и более человек). Придется назначать ответственного за пожарную безопасность, оснащать помещение средствами для тушения огня (на 100 кв. м требуется один огнетушитель).
Кальянные причисляют к заведениям, представляющим потенциальную пожароопасность, поэтому в них устанавливают пожарную сигнализацию, следят за ее исправностью.
В соответствии со ст. 12 ФЗ-15 от 23.02.2013г., запрет курения в общественных местах в 2023 году распространяется на следующие территории и объекты (с учетом последних изменений):
- территории образовательных организаций, учреждений по оказанию услуг спорта, культуры, досуга и т.д.;
- территории медицинских организаций, в том числе, санаторно-курортных;
- на поезда, на корабли, самолеты при оказании услуг по перевозке, в том числе, остановки;
- на все виды городского общественного транспорта, территорию возле вокзалов на расстоянии не менее 15 метров;
- на помещения гостиниц, иных объектов, предназначенных для временного размещения (с 28.01.2021г.);
- на помещения торговых точек, включая рынки;
- на помещения соцслужб;
- помещения органов госвласти;
- рабочие места и зоны;
- на лифты, помещения из фонда общего имущества многоквартирных домов, в том числе, на общие помещения собственников коммунальных квартирах;
- на пляжи;
- детских площадки;
- помещения общепита;
- на автозаправочные станции (с 30.10.2020г.).
Курить в этих местах запрещено.
Как открыть кальянную по закону в 2023 году
В 2016 году в Государственную Думу Российской Федерации было внесено предложение о запрете кальянных, однако до настоящего времени никаких изменений в законодательство по этому вопросу не вносилось. Таким образом, при соблюдении правил и правильной регистрации открыть кальянную не составит труда.
Зарегистрировать кальянный салон можно как в качестве индивидуального предпринимателя, так и в качестве юридического лица. Специальной лицензии для заведения не требуется. Однако необходимо будет предоставить документацию на все виды продукции, используемой в бизнесе: кальян, табак и угли.
Если курительные смеси содержат табак, необходимо получить специальную лицензию на продажу табачных изделий. Кроме того, для занятия продажей табака и сопутствующих товаров необходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя в системе «Честный знак». Аналогично, специальная лицензия требуется и для предоставления алкогольных напитков в кальянной.
Для продолжения работы вам необходимо получить разрешение собственника помещения. В зависимости от особенностей регионального законодательства, вам также может потребоваться разрешение соответствующих органов власти в определенных областях.
Как открыть кальянную по закону
У многих возникают вопросы касательно законности бизнеса. Это связано с тем, что в Госдуму в 2016 году были внесены предложения запретить деятельность кальян-баров. Но на данный момент в законодательной базе ничего не поменялось, поэтому вы имеете право открыть такое заведение, если придерживаетесь всех установленных норм.
Чтобы открыть кальянную по закону не нужна лицензия. Однако вы должны предоставить сертификаты на всю продукцию (кальян, табак, ароматизированные смеси, угли). Если же курительные смеси содержат табак, то для реализации табачных изделий нужна лицензия. Также она понадобится на спиртные напитки, если таковые будут в меню. Дополнительно нужно получить разрешение на открытие кальянной от владельца, который сдает вам в аренду недвижимость (это разрешение оформляется официально).
Что нужно, чтобы открыть кальянную с нуля: пошаговая инструкция
Кальянный бизнес не считается сложным, им могут заниматься даже люди без опыта в данной сфере. Но все-таки лучше, чтобы вы имели базу знаний, изучили тенденции, экспертные статьи, посоветовались с финансовыми консультантами.
Чтобы открыть кальянную, нужно любить сферу развлечений, иметь предпринимательскую жилку, желание и железные нервы. И конечно же, необходим стартовый капитал, о чем пойдет разговор позже.
Алгоритм для открытия своей кальянной с нуля выглядит так:
- Составление бизнес-плана и риск-менеджмента, опираясь на особенности региона. Выбор формата и концепции будущего заведения.
- Регистрация бизнеса, получение разрешительных документов, заключение договоров с подрядчиками.
- Ремонт и дизайнерское оформление помещения.
- Закупка оборудования, мебели и сырья.
- Подбор персонала.
- Открытие заведения.
- Запуск рекламной компании.
Мы приведем усредненные расходы для города-миллионника. Итоговая сумма инвестиций будет варьироваться, в зависимости от разных условий – стоимости аренды помещения, выбранного оборудования, затрат на ремонт и т. д. Учитывайте, что в Москве открыть кальянную будет намного дороже, чем, например, в Казани. Поэтому в идеале начинающий предприниматель должен составить индивидуальный бизнес-план с конкретными расчетами для своего города.
Что изменилось в работе кальянных
В связи с введением акциз (налог на продукты массового потребления) выросли цены на кальяны и табачные смеси. Делается этого для того, чтобы планомерно снизить спрос на никотинсодержащую продукцию. Несмотря на то, что на рынке могут присутствовать товары по старым ценам, долго такой уровень сохраняться не сможет.
Из-за отсутствия рекламы (самого процесса и смесей) снижается стимулирование к покупке соответствующих товаров. Если реклама все-таки встречается, то она имеет весьма специфичный характер: нигде не упоминается, что это такое. Знающие люди поймут, что демонстрируется смесь для кальяна, а вот остальным остается лишь гадать. Слово «кальян» и вовсе является строго запрещенным, иначе реклама повлечет за собой серьезные штрафы. Вы можете поинтересоваться, а где тогда продают все необходимые для кальянов материалы, раз запрещена даже их реклама? Специально для этого организованы торговые точки, соответствующие нормам и требованиям антитабачного закона. Число кальянных сократилось – это факт. Не все предприниматели способы подстроиться под новые условия и обеспечить заведению должный уровень соблюдения установленных законодательством норм. Сложнее приходится малому бизнесу, который вынужден после принятия всех поправок антитабачного закона переквалифицировать персонал и закупить новое оборудование. Поправки в антитабачный закон были приняты в 2020 году – как раз в разгар пандемии, что тоже усложнило существование многих заведений.
Даже если заведение с кальянами не имеет кухни, то оно все равно может приравняться к общепиту в ходе соответствующих разбирательств. Все потому, что владелец, понадеявшись один раз заплатить штраф, не стал менять специфику заведения, проводить необходимый ремонт. Выше мы уже рассказывали о том, какие существуют нормы к открытию кальянной, любое нарушение этих пунктов может стоить предпринимателю очень дорого. Несмотря на все вытекающие из этого проблемы, заведения, которые позиционируются в качестве отдельных от общественного питания предприятий, продолжают работать в обычном режиме. Глава Ассоциации кальянной индустрии считает, что необходимо выделить для кальянных отдельную категорию. Аргументирует он это тем, что данная мера позволит избежать возникновения противоречий и попадания заведений в «серую зону». Безопасность и прозрачность отрасли – это то, к чему стоит стремиться кальянному бизнесу.
Уровень шума в заведениях общепита
Одно из наиболее важных требований к кафе в жилом доме — соблюдение тишины. Многие заведения, особенно работающие ночью, становятся источником шума. Громкая музыка, звуки подъезжающих к кафе и уезжающих автомобилей, голоса отдыхающих способны лишить жильцов дома покоя. Открывая кафе, помните, что максимально допустимый уровень шума в жилых помещениях составляет 55 Дб в период с 7 до 23 часов (СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих…», утв. постановлением Госкомэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36).
Эти показатели действительны для звуков, выходящих за пределы кафе, т. е. внутри заведения уровень шума может быть в разы выше, поэтому важно обеспечить хорошую звукоизоляцию помещения. Прежде чем открывать кафе для посетителей, стоит замерить уровень шума в ближайших к нему помещениях и при наличии несоответствий сразу их устранить.
А вот после 23 часов шум от кафе рядом с жилым домом недопустим вообще: п. 4.10 СП 54.13330.2011 запрещает размещать в жилых зданиях предприятия, работающие после 23 часов.
Требования к кальянной
Закон предусматривает возможность регулирования требований к созданию мест для курения кальянов и прочей табачной продукции федеральными органами исполнительной власти. Если вкратце, то любая кальянная после принятия поправок 2020 года должна:
- находиться в изолированной зоне (это не обязательно должно быть целое отдельное здание);
- оснащаться специальным знаком, глухими дверьми и информационными материалами (листовками, буклетами), демонстрирующими всю необходимую информацию о вреде курения (в том числе – иметь номер горячей линии);
- внутри регламентируется размещение огнетушителей и приточно-вытяжной системы;
- напоследок – кальянная должна быть максимально скрыта от людей, которые находятся за пределами заведения (они не должны видеть, как происходит процесс).
Данные условия могут изменяться или дополняться местными органами власти, поэтому важно изучить информацию в конкретном субъекте РФ. Кальянные нельзя размещать там, где оказываются услуги жилищного и гостиничного сервиса, находятся органы власти или самоуправления. Но стоит понимать разницу между зданием и помещением. Например, не все помещения в гостинице оказывают соответствующие услуги, препятствующие созданию зоны для курения. Главное – выделить для этого специальную изолированное помещение с системой вентиляции, как уже упоминалось выше. Еще одно интересное замечание: открыть заведение с кальяном можно даже в жилом доме. Однако для этого придется собрать согласие всех проживающих в нем собственников, что сделать весьма проблематично.
Что происходит на практике?
Пока Дума задается вопросом, можно ли курить кальян в общественных местах, происходит следующее.
В состав смесей, заменяющих табак, входят глицериновые кубики, не менее вредные, чем никотин. Углекислый газ – еще один вредный компонент. В кальянах одноразовые наконечники, но те бактерии, которые размещаются в шланге, способны попасть в легкие человека при втягивании курительной смеси. Во время экспертиз в кальянах были обнаружены туберкулезные, стафилококковые палочки и другое. Исследования, проводимые в университете Сент-Джозефа в Бейруте, подтверждают наличие множества вредных компонентов в кальянном дыме. Так что вопрос о «Кальянных» пока открыт, ведь Минздрав продолжает настаивать на запрете курения кальяна.
Хозяева ресторанов подают кальяны с фруктовой смесью тем, кто их закажет. Но, как правило, курильщики предпочитают кальяны с табаком. Проверить состав смеси на самом деле ни одна комиссия не в состоянии: у клиентов забирать на экспертизу кальян можно только по собственному заявлению.
Рестораторы знают постоянных клиентов и подают запрещенные кальяны именно им. Остальные посетители получают безникотиновые смеси.
На сегодняшний день в Думе обсуждают вопрос о том, возможен ли отдельный закон о запрете курения любого кальяна в заведениях общественного питания со штрафом до 3.000.000 рублей в случае несоблюдения закона.
Госдума частично приравняла кальяны и вейпы к табачным изделиям
Соответственно, и ограничения на них будут распространяться такие же, как и на обычные сигареты. Речь идет о вейпах, электронных сигаретах и системах нагревания табака и другой никотинсодержащей продукции.
Власти не первый год стараются решить вопрос с любителями электронных курительных изделий. Документ внесли в Госдуму еще в 2017 году. Кстати, одним из инициаторов выступил депутат Госдумы из Алтайского края Николай Герасименко. Тогда он подчеркивал, что вред от вейпа или кальяна примерно такой же, как и от сигарет.
«Если на пачке сигарет есть информация о том, сколько смол, никотина и так далее в них содержатся, то о том, что находится в картриджах для вейпа, электронных изделиях, чем набиваются кальяны, ничего неизвестно», – объяснял опасность курительных изделий Герасименко.
2 Где нельзя будет курить вейпы и кальяны?
Там же, где сейчас нельзя курить сигареты. Другими словами, любителей вейпов, кальянов и электронных сигарет приравняют к обычным курильщикам.
Табак вне закона: как Минздрав планирует бороться с курением до 2022 года
Список возможных нарушений довольно большой. За все предусмотрены штрафы, а за нарушение ценообразования предпринимателя могут ещё и дисквалифицировать на срок до 3 лет.
|
Состав нарушения |
Часть и статья КоАП РФ |
Штраф, тыс. ₽ |
|
|
для ИП и должностных лиц |
для организаций |
||
|
Несоблюдение требований к оборудованию помещений, установленных приказом Минстроя РФ и Минздрава РФ от 28.11.2014 № 756/пр/786н |
ч. 2. ст. 6.25 |
20-30 |
50-80 |
|
Неисполнение обязанностей, установленных статьей 10 15-ФЗ |
ч. 3 ст. 6.25 |
30-40 |
60-90 |
|
Реклама курения |
ч. 1 ст. 14.3.1 |
5-15 |
80-150 |
|
Демонстрация курения взрослым |
ч. 2 ст. 14.3.1 |
20-40 |
100-170 |
|
Демонстрация курения детям |
ч. 3 ст. 14.3.1 |
20-50 |
100-200 |
|
Занижение цен на табачную и никотиносодержащую продукцию |
ч. 2 ст. 14.6 |
50 |
100 |
|
Нарушение правил торговли |
ч. 1 ст. 14.53 |
5-10 |
30-50 |
|
Продажа запрещенных веществ |
ч. 2 ст. 14.53 |
30-50 |
100-150 |
|
Продажа несовершеннолетнему |
ч. 3 ст. 14.53 |
40-70 |
150-300 |
К нарушению правил торговли относятся, например, предоставление устройств и смесей для курения в неположенном месте, отсутствие информации о вреде курение, использование изображений курительных трубок на вывеске и т.д.
Заведения общепита в России будут штрафовать за подачу кальяна
Закон, направленный на защиту некурящих граждан от воздействия никотина, регламентирует курение кальянов в кафе и ресторанах. И до рассмотрения поправок, мы рассматривали два возможных решения:
- В ресторанах и кафе кальяны не запрещены, однако, курить их следует в специально отведенных для этого кальянных зонах.
- В общественных местах разрешено курение кальянов, приготовленных на основе безникотиновых смесей.
Учитывать или нет, что закон о кальянах в ресторанах, клубах и кафе ничего не говорит о миксах, приготовленных на основе безникотиновых смесей, теперь вопрос спорный и деликатный. Что же собой представляют данные курительные изобретения?
Безникотиновые смеси изготавливаются без применения табачного листа, в качестве сырья используются сушеные фрукты и ягоды, мякоть свеклы, ботва кукурузных початков, вымоченные в меду или сиропе на основе тростникового сахара. Вместо классического дыма на выходе мы имеем травяной или фруктовый пар, дымность которого обеспечивает глицерин, применяемый в процессе изготовления.
У нас можно заказать как классические табаки, так и безникотиновые смеси. Последние, если не попадут под раздачу новых правил, возможно подойдут в местах, где нет оборудованной для курения зоны. Кроме того, такие курительные смеси имеют три неоспоримых преимущества:
- Они не наносят вреда, присущего обычному табаку, поэтому даже приверженцы здорового образа жизни могут побаловать себя вкусным паром.
- Они не облагаются акцизом, что делает их доступными для покупателей в ценовом отношении.
- У нас всегда в наличии широкий ассортимент безникотиновых смесей различных вкусов и вы без труда подберете альтернативу любимому табаку.
Многих волнует вопрос о том, запретит ли Министерство здравоохранения РФ возможность курения кальянов в ресторанах и кафе. Вероятнее всего, с января 2020 года вступит в силу запрет кальянов и электронных сигарет на курение в не предназначенных для этого местах, наравне с обычными сигаретами. То есть в случае ресторанов и кафе скорее всего будут предусматриваться специальные зоны, а то и вовсе произойдёт деление заведений на категории. Как отметил председатель Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Валерий Рязанский: «Кальянов, как я считаю, в кафе и ресторанах вообще не должны быть. Возможно, только в каких-то специальных заведениях, существующих для любителей кальянов», — тем не менее, что характеризует «специальные заведения» пока не ясно.
Вопроса о том, разрешено ли курить кальян дома, быть не должно – поскольку закон о запрете кальянов касается лишь общественных мест, то в дальнейшем любители дыма смогут беспрепятственно наслаждаться полюбившимся им ритуалом, находясь на территории частной собственности. Однако им придется отказаться от курения в том случае, если их соседи обратятся в полицию с жалобой на распространяющийся по вентиляции дым.
Лестничные клетки, дворы многоквартирных домов и детские площадки также считаются общественными местами, а потому закон о запрете курения кальяна распространяется и на них.